从8月16日起，上海交通、公安等部门启动为期一个月的大规模集中专项整治行动，主要针对“克隆出租车”及“黑车”非法客运。一周以来，整治效果颇为明显，尤其是在整治克隆出租车方面，由于借鉴了交警部门设点查酒驾的方式，执法部门在短短3个小时中共查处9辆 “李鬼出租车”。但是，执法行动在整治黑车中却遭遇了尴尬，绝大部分乘客都拒绝配合执法人员调查指证，使黑车整治难度大大增加。
　　执法部门公布了一个案例：8月17日晚间，黄浦交警在外滩地区拦下一辆牌号为“鲁QHU928”的箱式面包车，市交通执法总队执法人员请求车内两位乘客接受询问，乘客却不愿意配合执法直接离去。随后，驾驶员一会说是自家亲戚，一会说车内没有人，就是不承认非法客运事实，致使执法调查陷入困境。为此，执法人员在慨叹“黑车难打”之余，提醒市民“请拒绝乘坐非法客运车辆，如遇执法人员检查，请配合如实讲述事情经过”。
　　乍看这一“提醒”，似乎合情合理，但仔细一想，却完全不是那么一回事。黑车司机一般只是招徕乘客，不会强迫乘客乘坐；乘客通常也都是具有正常判断力的成年人，明知是黑车还选择乘坐，肯定是出于自愿。那么，在这种情况下，乘客不配合执法检查也是可以理解的。他自愿选择了乘坐黑车，如果一转身又去指证黑车，与“倒钩”有何区别？这正是“黑车难打”的原因所在。
　　说到这里，又有一个新问题冒了出来：既然乘车的都是具有正常判断力的成年人，为什么明知是黑车还选择乘坐？因为黑车便宜？不见得。有些黑车司机漫天要价，远比出租车贵。因为黑车舒服？未必。不少黑车都是二手买来的旧车、报废车，连安全都谈不上。那么，最后只有一个解释：乘客没得选择，在那个时间、那个地点，只有黑车。这就涉及到了城市公共交通供应的问题。也就是说，的确存在公共交通覆盖不到的缝隙市场，让黑车“钻了空子”。如果优化交通组织管理，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公交服务，还有谁会乘坐又贵又破的黑车呢？
　　话题回到此次专项整治行动。一个月的联合突击整治效果肯定明显，至少在这一个月内，黑车、克隆出租车都要避其锋芒。但笔者担心，解决了堵的问题，疏的问题不解决，黑车死灰复燃是迟早之事。这已经被无数次的集中整治行动所证明了。笔者不是说不需要集中整治，相反，这样的整治越多越好、越严越好。但是，在整治的同时，有关部门还需要多考虑群众的出行需求，只有市场饱和了，黑车才无生存空间。