开封打造旅游胜地应量力而行
2012-08-13   作者:韩哲  来源:北京商报
 
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  据媒体报道,七朝古都开封决定将开封老城区改造成近20平方公里的实景人文旅游胜地,重现北宋“汴京”时期盛景,同时要建设一座工业化新城。而实现这一宏伟工程的前提是,十几万市民将在未来4年内从老城区搬离,仅拆迁费用就要支付至少1000亿元。而这仅仅是“造城计划”的第一步。
  大拆大建,这样的主政思维开封不是第一个吃螃蟹的。国内早有城市这么做,只不过知名度不如开封这般响亮,没有清明上河图的注脚,新闻关注度不高。不怕做不到,就怕想不到,最怕的还是握有权力的官员给想到了,这一想,那就是有条件要上,没有条件也要上。
  旅游文化产业,本来是一个很低碳很朝阳的产业,既受制于现有的历史文化和自然景观资源,同时也受制于提供这种资源的服务能力,这是一个慢工出细活儿的产业。这些年,很多城市鼓捣出一些仿古建筑一条街,以为这就是旅游了,事实证明,这些城市没有一个是成功的,人们不会到一些假园子里、假街道上去凭吊历史的回响。
  政府肩负的投资功能过重,经年累月的惟GDP思维,既吊足了GDP的胃口,也放大了GDP的冲动。造城运动只是大投资时代的一个极致。招商引资,甚至亲自来督导投资建设,当政府这方面的功能过于热衷,政府的服务型功能自然会弱化,甚至都不怎么会服务了。对于政府,最重要的事情是提供一个公平、公正、公开的法律和政策环境,提升城市的软实力与硬实力同等重要,特别是中国大步流星地飞速发展多年之后,软实力甚至比硬实力更体现时代的要求。
  对于任何一个城市,大拆大建都是冒进和冒失的,我们希望,这只是一个口头上的噱头,而不是“敢叫日月换新天”的行动。城市,是为了让居住在这里的人生活更美好,而不仅仅只是让GDP数字更美好。城市的发展,是科学发展观指导之下的发展,并不只是简单的拆与建,投资可以堆砌起一些不伦不类、不古不今的短命建筑,却无法堆砌起一个有味道的城市。
  城市如同文化,是有传承的,这种传承一旦被打破,无论是城市还是文化,注定是无根之物,成为一种碎片化的回忆。这样的投资,已经异化为折腾。当然对于政绩而言,折腾也是GDP。破旧立新,并不是一个狂风骤雨式的建设运动就能够实现的,回溯我们的历史经验,这样的运动往往与初衷相违,与现实相违,想画出最新最美的图画,很多年过去我们才发现,这图画并不美,也并不新。“暖风熏得游人醉,直把杭州作汴州。”这容易让官员头脑发热的大拆大建暖风,不要也把官员熏得飘飘然。
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