让带薪休假成为一种文化
2012-07-27   作者:陈东  来源:经济参考报
 
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  陈 东

  多项数据显示,近期中国经济出现探底企稳态势。24日发布的汇丰PMI初值升至49.5,创下5个月来新高。经济是暂时企稳还是将再次下探,市场在观察政策如何发力。
  观察建材、家电卖场,近期客流明显稀疏。售货人员表示,相对以往旺季人流减少了一半以上。房地产不振引起的内需下滑,急需新的产业弥补。如何扩大内需、提振消费,是目前政策的当务之急。
  随着暑期的到来,一年中带薪休假的高峰期开始。如何落实好带薪休假制度,转移部分消费能力,或是提振内需的方向之一。
  今年3月温家宝总理在政府工作报告中提出,扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点,是今年工作的重点。要鼓励旅游等消费,落实好带薪休假制度。
  经济危机了,债台高筑了,企业破产了,很重要的原因是经济不均衡运行造成的。作为制造业大国,中国人以往多强调劳动,而少享受生活,创造的很多财富,通过出口,让外国人消费。现在,出口不振,内需疲软,政府鼓励人们多些消费以提振内需,也是在转变经济增长方式。鼓励带薪休假,不会推动景气下滑,经济均衡发展,运行效率反而应该更顺畅。
  中国社科院和国家旅游局发布《2010-2011年中国休闲绿皮书》介绍,2010年我国居民休闲消费最核心部分约为2.19万亿元,相当于GDP的5.51%。
  据美国有线电视新闻网调查,在“带薪假期”时间长短的排行榜中,巴西和立陶宛以41天位居榜首,中国以21天排名最后一位。但即使排名垫底,仍有很多国人表示,“连21天的假期都没有!”中国人民大学休闲经济研究中心对北京居民休假的调查显示,北京居民大部分能享受各种节假日,但是带薪休假的情况却不令人满意,仅有66.90%的被访者表示享受过带薪休假。
  实施带薪休假,从劳工方面看,99%的人都应该是举双手赞成的。但职工能不能休成假,一看国家态度,二看老板脸色。
  在国家层面,国务院早在2007年底就发布了职工带薪休假条例,各种规章与制度也逐年完善。总理甚至在两会上也在强调要落实好带薪休假制度,以促进消费。
  那么,为什么这么多年来,国家鼓励、职工乐意的规定,很多人并没有机会实践?
  从资方角度观察,目前中国老板们也多按国家规定,并不阻止带薪休假,但也并未给带薪休假创造有利条件。据调查,公务员带薪休假执行得比较好,但企业单位情况差异很大。外企已经有了带薪休假文化,职工提出休假,天经地义。一些私企也在越来越多地组织职工集体休假。但有很大比例企业员工表示,工作满负荷运转,很难脱岗休假。还有很多职工认为,能不能实现带薪休假,要看老板脸色,为了升职、加薪甚至保住工作,往往只能“自愿”放弃休假。
  应该说,现代社会,“黄世仁”、“周扒皮”类的老板并不多了,资方并不反对,也无权阻止职工带薪休假,老板们也开始认同带薪休假。但很多具体问题阻碍着带薪休假的落实,这或许需要企业甚至整个社会劳动休闲价值观的改变,才能让中国这个制造业、劳动力大国,转变成为休闲消费大国。
  从制造业大国转变为制造与休闲消费均衡发展大国,有利于扩大就业、提振内需、促进第三产业发展。有利于平衡劳资关系,增加国民幸福指数,甚至减少医疗费用。人们在提高了生活质量的同时,工作效率也将随之提升。而航空铁路、餐饮旅游、商业宾馆、旅游地产、养生休闲、汽车交通等诸多产业也将受益。
  或许有一天中国人也能形成自己的休假文化,在某个周末,能停止的工作,大家都停止,充分享受带薪休假带来的幸福时光。

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