如何应对经济下行
2012-07-10   作者:乔新生(中南财经政法大学教授)  来源:京华时报
 
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  国家统计局9日发布的数据显示,6月份全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降2.1%,环比下降0.7%;上半年,全国PPI同比下降0.6%。而一天前,温总理在江苏调研经济形势时指出,当前我国经济运行虽总体平稳,但下行压力较大。
  为什么中国的经济增长速度出现了放缓甚至下滑的趋势?笔者认为,其中的道理很简单——拉动中国经济增长的主要是政府投资,而政府投资的资金主要来源于房地产业。目前严厉的房地产调控政策导致各级地方政府财政捉襟见肘,政府投资拉动经济增长的动力不再,因此经济出现了下行压力。不少经济学家揣测,央行上周的降息举措就是为了避免经济增速进一步下滑。
  近些年来,很多地方政府主要依靠房地产投资带动基础设施的建设,并且依靠房地产市场的税收弥补财政资金缺口。现在房地产对经济的拉动作用已经减弱,地方政府大规模的基础设施建设难以为继,央行放松银根或许能解燃眉之急,但由于经济依赖房地产业的情况没有大的改观,而中央又很难放松对房地产市场的调控,因此,降息释放出来的资金很可能会直接进入资本市场,从而导致资本市场出现更多泡沫。
  笔者认为,应对经济下行的正确方法是改变目前这种政府投资拉动经济增长的格局,最大限度地发挥民营企业的作用,通过实行休养生息的政策大幅度地减少税收,让中小企业在市场竞争中寻找自己的经济增长点。与选择宽松的货币政策刺激经济增长相比,通过减少税收的方式扭转经济下滑的趋势,显然更有利于产业结构调整。
  从2011年央行不断加息,到2012年不断降息,快速变化的货币调控政策让市场主体无所适从。如果为了维持经济增长速度而增加货币的投放量,那么经济有可能陷入深渊。当前市场上的货币流通总量已经太多,央行应当采取坚决有力的措施尽快回笼人民币,确保整个国家的经济处在一个正常理性的博弈状态。继续出台宽松的货币政策,并且加大政府投资力度,有可能导致民间投资者进一步被边缘化。
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