农村食品安全监管尤不可松
2012-06-25   作者:北京青年报社评  来源:北京青年报
 
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  与市民相比,农民的食品安全意识本就稍弱。而农村食品生产加工点的分散,也给安全监管带来了不便。正因为如此,《意见》才显得尤其重要,监管人员的责任才更为重大。为了不负公众赋予的神圣使命,为了保障农村群众的生命健康,农村餐饮食品安全监管工作必须做好。
  近日,国家食品药品监督管理局发布《关于进一步加强农村餐饮食品安全监管工作的指导意见》,要求各地全面推行农村集体聚餐活动报告指导制度,加强农村学校食堂餐饮安全监管,严打威胁农村餐饮食品安全的违法犯罪行为。
  《意见》特意点出了农村餐饮食品安全监管的三个重点区域:农村学校食堂,农村集体聚餐活动,农村小餐饮和“农家乐”餐饮。这三大农村餐饮供给源的主办方、经营者以及服务对象各不相同,监管中的侧重点和注意事项也就不同。
  相对来说,对农村小餐饮和“农家乐”的管理要相对容易一些。村里小饭馆、小吃店以及“农家乐”的经营者,都有较为长期的打算和明确经营目标,能否保持食品洁净卫生,决定着其经营声誉、回头客以及利润的多少,因而其主观上有配合有关部门把食品安全监管搞好的意愿。此外,农村小餐饮和农家乐有较为固定的经营场所、厨师店员以及进货渠道,客观上也便于监管人员监督检查,把控食品加工的流程。需要注意的是,有些经营者利令智昏,在食材准备上以次充好,在酒水饮料方面以假充真,他们总觉得这样做“吃不死人”、无伤大雅,殊不知这也会给食品安全留下隐患。因而,县、乡、村三级食品安全监管工作人员应该心勤、眼勤、手勤,把各种隐患消灭在萌芽状态。
  农村集体餐饮活动是一个监管的难点。农村婚丧嫁娶活动频繁,每有红白喜事必然大摆宴席,集体聚餐的次数很多。这种聚餐活动的主办者分散,谁家有事谁家张罗,每家心目中的食品卫生标准大相径庭;厨师不固定,有从城里请职业厨师的,也有“无师自通”的乡村厨子;每次聚餐所需食品量大,就餐环境差,容易出现不安全因子;每次聚餐都会剩下大量饭菜,有些农民出于吝啬心理,连续几天吃剩菜,中间极有可能出现串味变质现象,危及身体健康。所有这些因素,都给食品安全监管带来了困难,这就需要监管者的工作格外细致,事先上门与事主交流沟通,全程参与把关监控,不能有丝毫马虎。好在现在农村聚餐的食品提供正在走向职业化和集约化,一些“家宴公司”出现,以专业化、标准化的服务,替代了千家万户的自行操办,既给主办者省了事,也给监管者带来了便利。
  而农村学校食堂则始终应该是监管级别最高的场所。有些农村地区,学生住得分散,需要在学校解决午餐甚至是三餐问题。学生们正处在长身体的阶段,食堂的饭菜是否安全而有营养,直接关系着他们的身心健康。在过往的跟农村教育相关的报道中,最令人痛心的莫过于校车发生交通事故和食堂出现中毒事件。人们常说:“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,现在还应该加上一句“再松不能松(食品)监管”。针对以往发生过的不幸事件,首先要确保学校食堂的采购、贮存、加工、消费等关键环节安全可控,但有闪失必重罚相关责任人。此外,仅仅管住食堂还不够,还要加强对学校周边餐饮服务单位的监管,严防假劣、过期或“三无”食品危害学生的身体。还有就是由乡镇企业生产的销售给农村孩子的有包装小食品,卫生状况堪忧,需要严加监管。只有在校内外织就一张严密的食品安全保护网,孩子们的健康成长才有保证。
  与市民相比,农民的食品安全意识本就稍弱。而农村食品生产加工点的分散,也给安全监管带来了不便。正因为如此,《意见》才显得尤其重要,监管人员的责任才更为重大。为了不负公众赋予的神圣使命,为了保障农村群众的生命健康,农村餐饮食品安全监管工作必须做好。
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