从IMF下调中国经济预期看政策准备
2012-02-08   作者:唐福勇  来源:中国经济时报
 
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  中国元宵节的当天,国际货币基金组织(IMF)在其发布的《中国经济展望》报告中,将中国2012年经济增速的预期从去年9月份预计的9.0%下调至8.25%,同时警告称,如果欧元区陷入严重衰退,中国的增长率可能将急剧下滑。
  受此消息影响,周二中国股市低开低走,上证综指当天下跌1.68%,重新跌回2300点以下。
  对于中国而言,新年刚过就遭遇IMF下调经济增长预期,既是一种警示,更是一种早做准备的提醒。
  从去年9月份IMF预期中国2012年经济增速9.0%到目前将预期下调至8.25%,在IMF看来,只是因为受到欧元区经济衰退、全球金融状况恶化和其他地区经济脆弱的影响。而这些影响在过去一年里一直与中国相伴随,只是IMF当前认为,欧元区经济将陷入轻度衰退,并预计2012年增长率将为负0.5%。IMF因其对全球经济的可能影响而下调了全球经济增长预期。欧盟作为中国最大的贸易伙伴之一,其经济的衰退自然会对中国的出口贸易带来不利影响。
  当此之时,中国应从IMF的下调经济增速预期中早做准备,从而让这种可能的不利影响通过其他方式的经济增长部分或全部抵消。
  那么,中国可以做哪些准备呢?
  其一,IMF提到的欧元区经济衰退会影响中国的出口贸易,这种影响已经不是新鲜事,更不是突如其来的意外。欧债危机爆发以来,中国政府及企业就一直在适应并努力调整,大到人民币升值、汇率变动、贸易结算方式与币种的选择变换,小到进出口企业调整自身结构、技术革新、自主创新等。今年除了将以上做法继续完善和优化外,还需要在跨境人民币结算等方面多下功夫,以减轻欧元区贸易恶化所带来的影响和损失。
  既然IMF认为今年欧元区的衰退在进一步拖累全球经济,那么中国除了原有的应对措施之外,更需要稳定国内经济的其他增长。在拉动经济的三驾马车中,投资与消费应该成为今年着重调整与加强的两方面。对于投资而言,并不一定要通过更多的信贷投放来实现,而是正如去年年底中央经济工作会议所强调的,把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业;消费方面,同样要进一步调整优化需求结构,增强消费拉动力,重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点,在这方面,新的拉动内需如家电消费补贴等政策可以尽早考虑出台。同时,还应做好应对国际金融危机冲击一揽子计划与“十二五”前期投资项目衔接工作。
  其二,在IMF看来,中国最大的担忧在于 “贸易和房地产部门同时出现大幅下滑”。因此,国家有必要在今年加大对整体房地产市场的综合调控,既有效保证房价的合理回归,又使之不发生大的波动或下滑。在这方面,国家对今年保障性住房和其他类型住房建设的规模与数量要有一个相对综合的考虑。
  其三,进一步深入做好国内的相关预期管理,包括通胀预期的全年管理、新增信贷及信贷投放结构与方向的管理等。很明显,只有通胀预期管理到位了,在全球经济增长恶化时才能更有效地运用相关货币政策工具并达到最大效果,而新增信贷的规模与投放也能因时因势地细微调整。
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