日前，证监会正在开展第6次行政审批项目清理工作，从合法性、必要性、合理性等方面对现有行政审批项目进行论证和清理。笔者认为，多余行政审批项目的取消，有利于监管部门从繁重的日常审批工作中解脱出来，集中精力做好市场监管和服务工作，有利于充分发挥市场机制的自我调节功能，实现市场主体的优胜劣汰。
　　此次是自2002年底以来证监会开展的第六次行政审批项目清理工作，是证监会坚决贯彻落实行政许可法和国务院行政审批制度改革工作要求的具体体现，也是证监会切实提高资本市场监管的法治水平和市场化水平，进一步转换和规范职能，全面提高市场经济运行效率的重大举措。
　　事实上，近年来，证监会在深入推进行政审批制度改革方面取得了积极成效。自2003年8月行政许可法颁布后，证监会按照国务院的统一部署和安排，协调推进行政许可法的贯彻实施和行政审批制度改革工作，对照行政许可法的立法精神和具体规定，对现有行政审批项目的设定依据进行了全面的清理，进一步转变观念，调整监管思路，更新监管理念。除严格依法设定和实施审批事项外，还多次清理和规范行政审批项目。从2002年以来证监会已累计取消行政审批项目111项，其中，2002年取消32项，2003年取消27项，2004年取消42项，2007年取消8项，2010年取消2项。
　　随着资本市场的逐步发展，市场机制作用的发挥，迫切需要按照市场规律和法治原则进行行政审批制度的改革，逐步调整行政审批过多的状况。为此，证监会不断转变思维模式，坚持对关系到重大市场风险事项的审批，减少对市场主体行为的审批，从总体上把握行政审批项目的适度性，管好关键的事项、机构和人员，同时逐步通过强化日常检查和事后调查处罚力度，加大对市场参与者的约束。通过强化行为规范和持续监管，在法律框架内创新监管方式，促进市场竞争机制进一步发挥作用。
　　与此同时，为了提高资本市场监管绩效，证监会充分发挥包括派出机构、协会以及交易所等在内的全系统资源。能够下放给派出机构的行政审批事项积极予以下放，发挥派出机构辖区监管的优势，减少审批环节，简化审批程序，方便申请人；能够进行自律管理的，授权协会、交易所等完成，提高资本市场自我监管能力的提高，促进资本市场监管的市场化进程。
　　对行政审批项目的取消和调整是对监管方式的完善和优化，也是全面提高市场经济运行效率的客观要求。据了解，证监会党委对第6次行政审批项目清理工作高度重视，要求各部门尽最大可能，在最大范围内对行政审批项目进行认真清理，能取消的尽量取消，能下放派出机构和自律组织审批的尽量下放，能合并的尽量合并，目前已初步确定取消的行政审批项目有12项。