下调航空燃油附加费不能只是挠痒痒
2011-09-08   作者:魏文彪  来源:经济参考报
 
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  魏文彪

  据《新京报》报道,日前,多家航空公司纷纷宣布,从9月6日零时(出票时间)起,800公里以上航线燃油附加费下调10元,由原来的150元调整为140元;800公里(含800公里)以下航线,燃油附加费不作调整,仍为80元每人。
  此次燃油附加费调整,仅下调800公里以上航线的燃油附加费,对800公里以下航线的燃油附加费不作调整,这无疑也是不合理的。因为国内航油价格下调之后,800公里以下航线航班运行成本也会相应降低,航空公司没有理由不下调800公里以下航线燃油附加费。况且,航空公司每次上调国内航线燃油附加费,800公里以下航线的燃油附加费都同样上调了价格。另外,此次800公里以上航线燃油附加费仅仅下调了10元,由原来的150元调整为140元,这对于广大乘客来说,无疑也是缺乏实际意义的。这也就难怪有消费者在网上表示,燃油附加费正在步入与汽油价格调整类似的易涨难跌、涨快跌慢怪圈。
  消费者质疑燃油附加费易涨难跌、涨快跌慢并非空穴来风。从网上搜索可知,今年以来燃油附加费已经上调了四次,此次是唯一一次下调。而四次燃油附加费上调情况分别是:2月22日,多家航空公司将800公里以上航线燃油附加费从70元增加到90元;4月8日,多家航空公司又将800公里以上航线的燃油附加费从90元提高到110元;5月26日,多家航空公司再将800公里以上航线燃油附加费上调为140元;8月1日,航空公司又将800公里以上航线燃油附加费上调为150元。可以看到,四次燃油附加费调整中,唯有8月1日这一次上调了10元,其他数次上调都是20或30元。正因为燃油附加费存在这样的易涨难跌、涨快跌慢现象,自2009年11月12日国内航线燃油附加费恢复征收以来,800公里以上航线燃油附加费已从最初的50元升至现在150元的历史高位。
  对于历次上调燃油附加费,航空公司都解释是由于燃油价格上涨导致航班运行成本增加。其实,正如许多消费者所指出的,航油价格上涨之后,航空公司应当更多地通过内部节能降耗降低经营成本,而不应当将增加的成本一股脑地转嫁给广大乘客。实际上,国外不少航空公司面对航油价格上涨,都是采取内部节能降耗方式化解成本上涨。如美国航空公司面对航油价格上涨,不求助于燃油附加费,而是执行“智慧用油行动”,如在机门处用电能驱动而不用飞机引擎驱动,与联邦航空局合作尽量在城市之间选择直飞线路,减去客机多余的重量等,以此化解油价上涨带来的压力。国内航空公司显然也应摒弃惯常的转嫁成本上升压力做法,随着燃油价格调整,对燃油附加费作出公平合理的调整,以切实维护消费者权益,并促进航空消费领域的公平公正。

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