扩大限购是“敲山震虎”
2011-07-26   作者:胡志刚  来源:人民网博客
 
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  继一线房被限购之后,政府限购的“鞭子”又高高举起,二三线房也开始被列入限购范围之内。与政府限购政策的决心昭昭的心态形成反差的开发商的畏畏缩缩,一度无畏的开发商在思考着是“转战山头”(即向一二三线以外的城市撤退),还是“坚守阵地”?笔者以为,政府扩大限购似有“敲山震虎”之意,对二三线城市限购的论调一出,“使得期盼”限购政策“短命”的一线城市的开发商措手不及,迫使他们不得不去思考房价是否到了该降的时候,然,开发商被迫降价是必然的,但想要真正驾驭房地产这只“大老虎”,仅用限购这样的强制政策显然不是长久之计。
  首先,由于一线房限购,造成二三线房涨势凶猛,扩大限购也非政府本愿。国家统计局近日公布了70个大中城市住宅销售价格数据。数据显示,在新建住宅(不含保障性住房)销售价格环比下降及持平的城市,较上月增加了6个;在价格上涨的城市中,环比涨幅均未超过0.5%,且涨幅比5月份缩小的城市有24个。受到限购等影响,北京、上海等一线城市涨幅趋缓。6月份,北京新建住宅价格同比上涨2.2%,环比持平;上海同比上涨2.2%,环比上升0.1%。数据显示,限购初显成效。但还没来得及让人为此兴奋,二、三线房领涨之势便甚嚣直上。眼看,压了这头,又起那头,房市调控政策再临挑战。扩大限购政策范围成必然之举,在本月出台的新国五条政策中,就已明确提到了要对二、三线房扩大限购。
  其实,政府对一线房实施限购令时,今天的二三线房上涨之状已可预见。这是由我国的经济结构所决定的,投资型经济增长方式已形成长期依赖性。在一线城市的限购令大肆推行之际,众多房地产商即对二三线城市心怀觊觎,大量房地产投资迅速涌入,使房价在短时间内被推到一个新的高度。这无疑大大扼杀了前一阶段的限购成果,既然已经拉开了房市调控的序幕,在未果之前,面对各方压力,扩大限购不得不被推上日程。同时这也给依然坚挺房价的一线城市来了当头一棒,在转战二三线城市未果的形势下,降价似乎成了最后一根救命稻草。
  其次,在大家喜迎房价降价之势即将到来之际,笔者不得不提醒一旦房市大幅度下滑,问题重重,而且限购政策的弊端将日益显现,恐怕到时“虎”未“震”到,先“震”伤了市场及民生,因此限购理应会走“温柔”路线。限购城市下压,房地产市场的风险大大增加。当得知二三线房也将限购的消息后,已有一部分人担心房价大降而滞销于手,便以相对低价出手了,而另一方面购房者也大都呈现出观望态度。更有甚者,称二三线城市限购令将楼市拉到悬崖边缘。一方面开发商被逼入二三线城市主要也是为了拓宽融资渠道,缓解由于一线房卖不动而造成的资金压力,现在扩大限购范围,连二三线城市都要将其挤出市场,开发商将进一步陷入困境。在银根紧缩的同时,调控又再度加码,现今已出现了中小房企以5%的高额月息进行民间贷款的现象,而那些求助于信托投资的也因门槛提高而只有10%的通过率。限购大举扩大,对广大中小房企来说就是“雪上加霜”,倒闭亦将成为必然。另一方面,房地产企业对于政策放松的希望也完全破灭,房地产企业可能要放弃过去一味与政策相博弈的态度,不能再一味死扛,可能为了生存会做出一定的妥协
  不仅如此,地方政府也是受扩大限购影响极大的一方。一方面需要筹措资金开展保障房的建设工程,一方面又要应付限购带来的地产业冷淡,土地流拍带来的“0”收入,例如珠海唐家湾流拍、南京住宅用地流拍,二线限购地王看空,这无疑与近日盛传的二三线城市即将全面限购有很大的关系。可见地方财政无法“开源”,又要“增流”,若大幅限购,地方财政得要拿什么来拯救呢?而且,对比数据,6月相比于5月,70个大中城市中的一、二、三线城市,房价环比涨幅分别为0.13%、0.14%、0.07%,三线城市房价涨幅最小。因此若限购城市真如所说将超过100个,那刚需将越增越多,地方没有富裕的财政收入进行城市建设,更没有足够资金去偿还地方10.72万亿元的债务。其实,我们没必要也不能采取“一竿子打死一群人”的办法,不妨进行差别化限购,更有针对性地进行调控,财政的灵活性也是十分必要的。,就笔者看来,新一轮的限购有可能受通胀和经济放缓的双重影响,地方政府在实施限购时,难以越过保障房资金匮乏的门槛,而且任何一个强制干预的行政政策短期内可能取得显著效果,长期看由于违背市场经济规律的终将是一个阶段性的政策,政府又必要为后调控时代撤出限购政策做出预先筹划。
  综上所述,扩大限购也是在面对通胀压力及一线房限购产生的连锁效应下不得已做出的一种应对政策,而非从问题根本出发。虽然一线房经限购后整体涨势趋缓,但我们可以看到一线房更多的是成交量的下降,而价格却任显坚挺。这就导致其效果有限,且也难以持久,而一旦失度,将会引起更多问题。所以,面对扩大限购,我们应从更理性的角度去看待,认清这项政策只能起到敲山震虎的阶段性作用,因此,不必盲目跟风。
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