国务院为何连发物流和资源新政
2011-06-13   作者:朱大鸣  来源:经济参考报
 
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  朱大鸣

  日前,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等方面着手,进一步促进物流业健康发展。
  实际上,税收混乱制约了物流业的发展:一方面是税费成本太高,另一方面还多次重复征税罚款。人们对于日益增长的间接税、费、罚款感到了极大威胁,特别是采取各种金融手段,依然降低不了生活成本和生产成本,降低不了如火的流动性的时候,人们对于这种转嫁问题的做法,感到非常的无奈。精简政府管理成本是一个世界趋势,减少政府开支以便降低转嫁到商品中的税费成本,已经成为最迫切的需求。
  更令人遗憾的是,全球都在降低过路费以降低交易成本,我们的过路费却爆炸式增长,并且交警和路政对于物流运输的罚款如同割韭菜,一茬又一茬:全世界收费公路14万公里,其中10万公里在中国,占全世界70%。对于物流业来说,路桥费直接占物流企业总成本的1/3。更令人讶异的是,新华社调查路桥费排行榜称,收费超20年屡见不鲜。而且,买路钱并非全国通行,甚至成为经济区域割据的关卡和堡垒。正是这样的连锁反应,将中国的物价和生产成本大幅提高,阻碍了中国资源和经济的健康发展。更具体一点来说,这些乱象导致了货物经过物流循环之后,价格能够增加一倍。
  另一个推高中国物价的基础性因素是资源价格的上涨。资源的无效率利用,以及形成的垄断格局,导致我国资源价格一涨再涨。资源和能源涨价,直接影响着生产成本和生活成本。
  国务院日前正式批转国家发展改革委《关于2011年深化经济体制改革重点工作意见》,推进资源性产品价格改革是重中之重。
  实际上,我们可以看到这两种措施,也是在治理成本推动型物价上涨的办法。总结起来说,降低物流成本以降低交易价格,降低资源价格以降低商品生产价格,从而达到降低CPI和PPI的目的。如同降低土地价格才能降低房价一样,要降低商品的价格,必然要降低资源价格。资源品的垄断,导致资源价格节节攀升,还不允许下游产业涨价,那是不可能的事情,没有人愿意做亏本的买卖。
  所以只有降低物流管理成本,降低多如牛毛的税费成本,降低资源和能源年年涨的成本,才能真正解决成本推动型物价上涨,这比提高准备金率、加息等紧缩政策管用得多。

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