代驾行业“三无”根本无须担忧
2011-05-25   作者:盛大林  来源:经济参考报
 
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  盛大林

  据媒体报道,“醉驾入刑”新规的实施,让代驾行业火了起来。北京多家代驾公司负责人表示,大半月来,京城各大代驾公司的业务量少则上涨20%,多则翻倍。但记者调查发现,代驾行业是“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业。同时,“黑代驾”的数量迅速增多。代驾乱局亟待规范。
  生意好做,机遇难求。“醉驾入刑”的实施,让代驾行业迎来了难得的发展机遇。就业的机会增多了,“马路杀手”的数量减少了,多好的事情呀!但“小荷才露尖尖角”,代驾就被戴上了“三无”的帽子。但此所谓“三无”,着实让我看不懂。
  先说“无准入门槛”。代驾行业没有门槛吗?注册代驾公司,需要一定数量的注册资金(北京是3万元);从事代驾服务,要有驾驶执照……这不都是“门槛”吗?实际上,“无门槛”本来就是市场经济所追求的,因为门槛会影响市场配置资源功能的发挥。国家之所以要为一些行业设置门槛,不过是因为安全及质量保障等方面的需要。
  再说“无统一标准”。这主要指的是收费没有标准。可是,收费必须要有“统一标准”吗?放眼市场,有几种商品或服务的价格是有统一标准的?市场本身就有发现价格的机制和功能,而且市场发现的价格才是最合理的。如果政府强行制定统一的标准,反而会扭曲市场的价格机制。可能有人觉得目前的代驾收费偏高,这等于向市场发出了“这个行业有钱赚”的信号,就会吸引更多的人和资本进入这个行业,提供服务的人多了,竞争更加激烈了,价格自然就会降下来。
  其实,代驾行业也不是“天不管,地不收。”如果有人无照经营,工商部门应该查处;如果有人偷税漏税,税务部门应该稽查;如果有人强买强卖,公安部门应该出面……“黑代驾”的存在,就是工商部门监管不到位的结果。但这种非法经营,在很多行业都存在,包括有主管部门的出租车行业。
  诚然,代驾目前确实存在一些问题,比如起步价差别大、代驾保险缺失、返程费的计算方式和谁来承担有争议等等。但这些问题不应该由某个部门来规定,而是应该由行业协会来自律和协调。
  那么,为什么会有代驾是“三无”行业之说呢?我想可能是因为有些人习惯了“戴着镣铐跳舞”,一旦“镣铐”没有了,他们就很不习惯。归根结底,恐怕还是计划经济思维根深蒂固。

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