保障房,不能只挪移不建设
2011-05-13   作者:高路  来源:钱江晚报
 
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  有媒体最新曝出,河南、江苏等地部分地方政府将之前在建的教师宿舍、企业员工宿舍等统统纳入保障房房源,以完成今年保障房建设任务。
  “上有政策,下有对策”, 中央要求今年全国要建设1000万套保障房,如今时间已近半,很多地方的保障房还在天上飘着,不想出点非常举措恐怕是难以交差了。于是,河南、江苏等地部分地方政府将之前在建的教师宿舍、企业员工宿舍等统统纳入保障房房源。而河北石家庄想出的办法就是,没收违建房变成保障房。
  宿舍是企业提供给员工临时居住的,收不收租收多少租全凭企业良心,说到底跟出租房没什么区别。它不执行国家保障房政策,不受国家主管部门管理,这样的房子如果也算保障房,那能保障什么呢?一旦这个人离开了单位,单位势必收回租住权。保障房是为了让人有个长期栖身之所,不是宾馆酒店的客房。
  地方政府总是有办法完成看似不可能完成的任务,比如,中央说必须稳定房价,于是一些地方就把房价统计口径扩大,将偏远地区的房价也纳入到计算指标中,立竿见影,房价应声下跌。
  有人把保障房建设迟缓的原因归结为地方财力不足,社会资金不愿进场,这种观点很荒谬,保障房是公益属性,凭什么让社会资本来建?
  保障房建设考验的是地方财政花钱的决心,而不是企业家的道德血液。一谈民生问题,总是缺钱,摆困难;一说形象工程、官赏工程,立马肾上腺素激增,“一年一个样,三年大变样”,不惜贷款背债也要上。为民办事的时候就没钱了,为自己办事就有钱了,一些地方,面向公众的保障房建设迟迟未见动静,专供公务员的保障房却是大手笔,如火如荼。福建龙岩公务员“团购”保障房,山东日照为公务员建经济适用房小区,怎么就不缺钱了。
  所以,钱并不是真的缺,而是被缺了。去年一年的土地出让收入有近3万亿元,哪怕以10%的最低限度计算也有3000亿元,而且保障房也不是免费分房,如果是经济适用房,它是以成本价销售的,至少可以回笼一部分资金;公租房,虽然前期投入比较大,但也不是没有租金收入的。如果再加上社会配套资金,财政所能承受的压力并没有想象中的那么大。
  中央力推保障房建设是为了补足住房市场政府缺位的短腿,让市场和政府两条腿走路,这是解决高房价苦痛,缓解民生压力的根本办法。眼里没有民生的人自然是看不到这些的。对他们而言,重要的不是老百姓的民生艰难,而是他们头上的乌纱帽,或者说,保障房只是保障他们政绩的房子,只要指标能完成,玩弄一下概念,弄虚作假蒙混过关,都不成问题。
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