对外经济贸易大学国际低碳经济研究所、社会科学文献出版社，国家发改委能源研究所，日本名古屋大学经济学院亚洲核心项目，美国能源基金会中国可持续发展项目日前联合发布《中国低碳经济发展报告(2011)》。在报告中，报告作者之一、清华大学国情研究中心主任、十二五规划专家组成员胡鞍钢提出了中国绿色现代化“三步走”战略。
胡鞍钢说，气候变化是一门政治经济学。1978年以来的国际环境对中国的成功至关重要，使中国能够不断缩短与发达国家的距离。现在，中国必须谋求创新，但要获得绿色潜力，必须更好地理解利他和利己之间的关系。
在减碳问题上，发挥积极的作用符合中国的利益。尽管中国的人均收入和排放都低于西方国家，但整体效果同样重要。中国经济的迅速增长产生了两方面的重要影响：一方面对全球增长、贸易和减贫都作出积极贡献，而且非常成功；另一方面，也产生了强烈的负外部性效应。因此，中国作为全球化最大的受益者，必须负起全球性的责任，减少负面影响。
哥本哈根会议后，中国面临尖锐的国际批评。中国正站在十字路口：要么与发达国家和发展中国家都展开积极的合作，要么受到腹背攻击。
即将开始的“十二五”计划将把中国引向一条新的绿色道路。下一个五年计划将把绿色发展作为基本原则，如果中国能够沿着这条道路走下去，将作出全球性的贡献。
中国绿色现代化与减排路线图总的思路是：同一个世界，同一个梦想，同一个(减排)行动，与世界(减排)同行。这里，我们要跳出“减排”的十分狭义的思路，把应对气候变化放在整个中国现代化的历史进程中加以考虑。
21世纪中国现代化的主题和关键词是绿色发展，实现科学发展，即从黑色工业化、城市化和现代化到绿色工业化、城市化和现代化：从黑色制造到绿色制造；从黑色能源到绿色能源；从黑色贸易到绿色贸易；从黑色城市到绿色城市；从黑色消费到绿色消费。
中国绿色现代化的“三步走”战略如下。这里参阅了1987年邓小平提出中国现代化“三步走”战略思路。
第一步(2006-2020年)：为减缓CO2排放、适应气候变化阶段。到2020年左右，二氧化碳排放量到达顶峰。据国际能源机构(IEA)估计，OECD成员在2015年达到温室气体排放量高峰，随后开始下降。据IEA数据，1990年中国能源相关的CO2排放量为22.44亿吨，2006年达到56.84亿吨。力争到2020年控制在80亿吨左右(即便如此，中国也占世界总量的20%左右)。这就要求在“十二五”(2011-2015年)期间大大减少排放速度；在“十三五”(2016-2020年)时期，排放量趋于稳定且达到高峰。
到那时，中国农业占GDP比重只有8%左右，工业比重下降至38%左右，服务业比重提高至47%左右；城市人口比重在57%；可再生能源比重接近或达到20%，煤炭消费比例降至60%以下，清洁煤技术利用率较高；森林覆盖率23%；人类发展指数达到0.88；本国居民国家发明专利申请量居世界第三名；中国GDP居世界第二位，GDP(购买力平价，PPP)居世界第一位。
这也表明，实行减排目标并没有影响中国实现2020年全面建设小康社会的总体目标，我国不仅经济总量居世界首位，而且人类发展指数(HDI)达到了世界高水平组。
第二步(2020-2030年)：进入CO2减排阶段。到2030年二氧化碳排放量大幅度下降，力争达到2005年的水平。1990年中国二氧化碳排放量22亿吨，2005年增加至52亿吨。
到那时，中国农业占GDP比重只有5%左右，工业比重只有30%左右，服务业比重接近60%左右；城市人口比重在65%左右；可再生能源比重超过25%，煤炭消费比例降至45%-50%，清洁利用率很高；森林覆盖率24%；HDI达到0.93；本国居民国家发明专利申请量居世界第二名；中国GDP居世界第一位。
第三步(2030-2050年)：到2050年二氧化碳排放量继续大幅度下降，与世界同步，达到1990年水平的一半。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC，2007)报告认为，到2050年使大气中温室气体浓度长期稳定在445-490ppm水平，就要使全球温室气体排放量比1990年减少一半。
到那时，中国农业比重只有2%-3%，工业比重下降至不足20%，服务业比重接近80%；城市人口比重在78%以上；可再生能源比重超过55%，煤炭消费比例降至25%-30%，全部清洁利用；森林覆盖率26%；HDI达到0.98；本国居民国家发明专利申请量居世界第一名；基本实现绿色现代化，达到发达国家水平，真正对人类作出了绿色贡献。
胡鞍钢表示，中国的现代化道路是一条创新之路，将不同于从1750年英国工业革命以来经济增长与温室气体排放共同增长的传统发展模式，而是在21世纪上半叶创新一种经济增长与温室气体排放下降的绿色发展模式。
绿色现代化是中国必选之路。中国应对全球气候变化，发展绿色经济，调整产业结构，发展绿色产业，投资绿色能源，促进绿色消费，不仅不会影响中国长期经济增长率，还会大大提高经济增长质量和社会福利，实现经济发展与环境保护、生态安全、适应气候变化的“多赢”。
与此同时，中国作为世界人口最多、经济总量最大、发明专利最多的国家，一定会通过和平发展与绿色发展、国际合作与绿色合作，为世界应对气候变化、实现“450ppm稳定”方案、温室气体减少一半作出重大贡献。为了保证全球气温上升幅度不超过2℃，必须在2020年以前将温室相应气体排放相对于1990年时的水平减少25%-40%，并在2050年时实现减少总体排放50%的目标。