离岛免税能否把钱留住
2011-03-16   作者:孙伟业  来源:京华时报
 
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  朋友春节去伦敦买得名牌包一个,大呼便宜:虽是中国制造,价格却比在国内买便宜了一半……出趟国门,大包小包带回来的,是一件又一件中国制造的国际名牌,这场景在汹涌的出境旅游热潮中实在太熟悉不过了。
  中国居民为什么纷纷到国外去购买本国制造商品?那些漂洋过海的大牌奢侈品比在家门口买要划算很多,无疑是最重要的原因。这个“倒挂”的价差出在了哪儿?商务部部长陈德铭在本周一刚刚闭幕的全国两会上给出的解释是:这是由于国内的分销体系是新建立的,还不完善。此外,这与高档品牌的运营费用比较高,我国目前的税跟发达国家比还相对高也有关系。
  商务部的统计显示,2010年我国国内高档消费品消费增长了23%,在境外消费的人群增长了30%,中国现在已经成为世界上第二大奢侈品消费国。强劲的购买力不能在国内消化,这样的流通怪圈实在让人尴尬。陈德铭表示,针对这一问题,商务部正在做进一步研究,他表示要让国外的产品,特别是国外品牌在中国生产的产品,能够通过一些便利的手段直接在中国转成内销,通过内销便利化使老百姓得到更大实惠。
  和流通领域的改革相比,海南离岛免税政策的呼之欲出对奢侈品消费的回流无疑更具期待。海南省省委书记卫留成和省长罗保铭对此在全国两会上给出了明确的时间表。罗保铭表示,今年五一即将推行国内游客离岛退税政策,目前确定购物限额为5000元,游客一年可享受两次免税。卫留成随后补充,超过5000元的部分,或将享受税率优惠。海南作为度假胜地,购物这块短板十分突出。与发达国家购物消费占旅游总支出的70%相比,海南的购物消费只占20%。即使是在国内,来自中国国旅的一份调研报告显示,目前海南人均购物仅为114元,而在知名的岛屿旅游目的地冲绳岛和济州岛,人均购物消费已超过500美元。
  从离境免税到离岛免税,海南国际旅游岛迈进的步伐甚至比人们想象得还要快。但从之前并不算成功的离境免税来看,单有政策支持显然不够,商业服务软环境对购物的拉动同样是重要的一环,想要把钱留住,海南要做的功课还有很多。
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