公车的GPS是千里眼还是美瞳
2011-02-24   作者:白岭  来源:京华时报
 
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  GPS到底会不会让公车监督的近视眼变成千里眼,还要看事后追究能否严肃落实。如果没有严惩和追究,这近视眼看起来变大变亮了,但不过是美容,近视眼依旧近视,只不过安装了价格昂贵的美瞳而已。
  “公车不公”一直招致民怨很深,民众日益高涨的改革呼声,让公车改革再度面临破冰。日前广州市两会上广州纪委书记称,广州公车将安装GPS跟踪系统和身份识别系统。
  我国行政事业单位仅公务用车消费支出每年就达1500亿元-2000亿元,每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。公务车制度确实已经到了非改不可的时候了。
  广州市提出的改革方案,更多的意义是反映了改革的决心,然而公车装GPS实在是一笔巨大的开支。据保守估计,广州公务车的数量接近20万辆。按此计算,如果全市公务车都装上GPS系统,第一年花在GPS上的费用就达近6亿元,而以后每年的管理费是1亿2千万元。如此庞大的一笔投入,能否真正达到应有目的?如何才能避免内部人的官官相护?能否用这么节约便利的方式来实施监督呢?这笔新的公共支出,如果能真正达到效果,可以从节约的公车使用成本中回收,如果反之,那么纳税人很难不再次担心自己又为之埋单。
  公车归“公”,这个“公”一定要落在公众的视野里才能服众,才能实现真正的公共监督。公车要归公,首先应该实现的是公开透明。对于公车,一些民众开始以他们独特的方式来参与监督。有人提出直接给公车加以颜色不同等鲜明的标志,让更多民众的眼睛来直接监督。济南更是出现了一位叫“专拍公务车”的网友,在天涯论坛上连续4个月发布了上千辆公务车照片,其中部分涉嫌公车私用,他因此被网友称为“专拍哥”。公车GPS的出现,能真的让公车行驶在阳光下,GPS又真的能接过“专拍哥”的相机,来接替公众雪亮的眼睛吗?如果要实现这种效果,至少应定期在媒体和官方网站上公布GPS监控情况及其违规使用公务车处理意见;如有出现瞒报公务车辆、蓄意损毁公务车标志的单位和人员,要进行责任追究和处罚。GPS的作用应该是帮助“专拍哥”们更好地实施他们的监督权,而不仅仅是作秀,甚或还挡了他们的视线。
  还有,其实即使是卫星技术的参与下,公车私用也还有许多GPS这个千里眼照不到的角落。一些官员以“借用”之名,长期使用挂在下属企业、事业单位名下的车辆,养车的费用自然也落在下属单位的身上。这些车辆不属于安装GPS的范围,又如何监督?
  GPS到底会不会让公车监督的近视眼变成千里眼,还要看事后追究能否严肃落实。如果没有严惩和追究,这近视眼看起来变大变亮了,但不过是一场美容,近视眼依旧近视,只不过安装了价格昂贵的美瞳而已。
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