电力市场化改革举步维艰，导致煤与电的矛盾仿若一个死结。

    据《人民日报》报道，10月中旬以来，山西各地频繁出现间断性停电。而来自山西省电力公司的消息称，随着近期山西气温下降，各地供热取暖用电逐步增加，电力负荷持续攀升，全省最大用电负荷达到1732万千瓦；与此同时，省内电力供应明显不足，最大电力缺口达320多万千瓦，预计年底电力供应缺口将达到500万—600万千瓦，缺口占总用电需求的20%—25%。
    据记者了解，山西部分发电企业因“煤”停机的原因之一，是少数火电厂还延续着“小煤窑”时代的思维，图便宜、不建储煤场或小库存，不与大产煤企业签供货协议，结果现在小煤窑没了，闹了“煤荒”。
　　“因‘煤’停机的表象，其根源就在‘市场煤’与‘计划电’的价格体制不顺。电价属于国家行政调控，而煤炭的价格却已市场化。”该业内人士分析，今年以来煤价涨幅远超电价，部分未签订煤炭供货协议的发电厂亏损面加大，因此不愿买煤而停机。