日前有网友发帖爆料，称河北省枣强县为了完成“节能减排”指标，自进入10月份以来开始了大规模的停电，每天全县只对居民供电4个小时，其余时间全部断电。后经权威媒体核实，此网帖并非一小撮别有用心的人恶意造谣，枣强县相关部门不仅证实了这一消息，而且称不仅枣强如此，本省的许多地方也是如此；不仅现在如此，12月底年关大限之前，还会一直如此。
　　就在今年8 月底，河北安平县也曾实行过全县用电户每三天轮换停电22小时的“无差别限电”，经媒体报道后，舆论哗然。国家发改委遂于9月6日表态，称安平县做法为“不符合相关要求的错误措施”。9月9日，安平县就强行限电向公众道歉。
　　时隔不过月余，作为安平县近邻的枣强县，就冒险重蹈安平县的覆辙，让人不得不感慨现实之复杂和荒诞。
　　其实，诸多地方于年底前突击限电的原因极其简单，无非是年关已近，“十一五”的大限已到，但逐级下压的节能减排指标尚未完成，地方政府在“一票否决”的压力之下，只好采取极端办法，强行“做”出合格的指标。以最先被曝光的安平县为例，该县2010年节能指标是用电量下降6.6%，但其前六个月只下降了0.9%，于是在余下的4个月里，必须突击完成全年用电指标下降5.7%的“不可能任务”。全县范围内“无差别限电”的极端手段，就是根据这个指标倒推而来。
　　地方官员面对的行政压力令人同情，压力之下乱下虎狼之药也不意外，站在基层官员的角度，甚至也不难理解。但从根本上说，节能减排决不能以牺牲经济发展为代价，否则既与社会发展进步相矛盾，也不利于中国的社会稳定。因此，实现节能减排目标的唯一出路，只能基于经济结构转型、产业升级和技术进步，一方面加大服务业等第三产业在国民经济结构中的比重，另一方面发展资本密集、技术密集、低能耗、低污染的高技术产业。中央政府对节能减排的阐述，从来都以降低单位GDP能耗为指标，就是对这一规律的正视和尊重。
　　但中国当下的现实却是，来自行政命令的节能减排指标是硬的，源自经济主体的技术进步、产业升级的动力却是软的，于是事实上造成了经济发展与节能减排的尖锐对立——当地方政府被GDP指标追赶得气喘吁吁时，所有的企业都开足马力大干快上，再高的污染、再高的能耗也在所不惜；一旦节能减排成了一票否决的硬指标，便只好采取拉闸限电之类的极端措施。
　　行政高压之下的极端措施，或许可以在一段时间制造出节能减排的假象，但合格的指标之下，却与真正的节能减排毫无关系。一旦行政高压缓解，被压抑的GDP需求必然反弹，强制措施下取得的“成果”，很可能被全部冲抵甚至得不偿失。枣强县有关部门把限电时间预设在12月底，其实已暗埋玄机——以年关为界，“十一五”节能减排的大限已过，明年开始，又是一个轮回。
　　在中国的政治现实下，这种高压手段唯一“可能的好处”，是以行政力量强行“倒逼”地方政府加快结构转型和产业升级，以达到节能减排目标的真正实现。但对行政压力的依赖是否持续有效，“倒逼”手段能否真正“逼”出预期的效果，却值得高度怀疑。譬如当初对各级政府“零上访”的要求，本意大约是要倒逼基层政府对信访纠纷的就地解决，结果纠纷不见解决，却倒逼出无数“截访”的乱象。与此同理，如果地方政府不在经济发展水平上下工夫，行政压力便很可能“倒逼”出另外的乱象。为了应对“无差别限电”，安平县市面上一度“逼”出了一个空前活跃的柴油发电机市场。如果继续“倒逼”下去，各县、各厂建起不接入国家电网、不纳入用电统计，却有着更高污染排放的自备小火电、小电网，也绝非不可能的妄想。到那时，再用“一票否决”的高压手段，坚决取缔小火电、小电网，那才真是十足的荒诞。