德国是移民国家吗?
2010-09-13   作者:丹一  来源:经济参考报
 

 
  丹眼看欧陆

  德国是移民国家吗?很多人会毫不犹豫地回答,当然不是。而事实上,德国8200万人口中,移民有1500万。德国是欧洲移民人口最多的国家。最大的移民群体是德裔回归移民,共约400万人;其次是土耳其人,280万人,其中约一半是在德国出生的。 
  德国移民的大量增加缘于上世纪五六十年代西德经济起飞时大规模招募的“客籍劳工”。从“客籍劳工”的说法就可以看出来,德国人并不希望这些劳工永久地留在德国,只想他们在合约期满后返回本国。而事实的发展却与德国人的初衷相悖,成千上万的“客籍劳工”留在了德国,成为永久居民。由于德国朝野上下一致认为德国不是移民国家,联邦政府也没有相应的移民融合政策,客籍劳工无需学德语,不需要融入主流文化,其文化背景和宗教信仰也不受干涉。这使得这些劳工始终停留在社会的底层,他们的第二代也很难在德国提高社会地位。
  一方面移民群体的存在并不断扩大是客观事实,一方面政府与政党长期不予正视,缺乏对移民社会融合的准备;与此同时社会民众特别是下层民众与移民间的社会、文化冲突愈加尖锐,移民问题逐步发展成为影响社会、经济、文化各方面的重大问题。由此引发的关于移民问题的各种争论此起彼伏,从未间断。 
  最新的导火索是由前德国联邦银行董事蒂洛·扎拉青引发的,他的一本新书《德国自取灭亡》主张德国推行更严格的移民政策,只接纳有职业技能的移民。关键是,扎拉青特别向土耳其和阿拉伯移民“开炮”,认为他们大部分人不愿意也没有能力融入德国社会。
  扎拉青还批评土耳其和阿拉伯移民懒惰,没有积极进取之心,除了做水果和蔬菜零售,对社会生产力没有任何贡献。相反的,这些人享受的经济成果和福利却远高于平均水平,从经济角度考虑,这些人成为国库开支的一大负担。 
  扎拉青在书中提出了相当多的“挑衅”观点,引起舆论大哗。 
  这些明显“政治不正确”观点自然是遭到公共舆论的猛烈抨击。德国总理默克尔迅速表态说扎拉青的观点“完全不能接受”,其言论具有歧视性,阻碍了德国在移民问题上的讨论,“分裂了社会”。德国犹太人和穆斯林社团也纷纷谴责扎拉青的言论。扎拉青的出言不逊已经让他失去央行董事的职务,还面临着社民党党籍不保的后果。
  然而道义上的批判不能掩饰德国长期以来移民融入存在的种种问题。直到21世纪德国政府才酝酿讨论第一部移民法,2005年才正式实施。柏林人口发展研究所曾经做的一项调查显示,与其他在德国的外国移民相比,土耳其移民融入德国社会的程度较差,即便是土耳其移民的第二代,在融入当地社会方面也表现平平。调查结果表明,土耳其移民的受教育程度低于其他外国移民。
  因此,扎拉青的“大嘴”也不是无的放矢,在民众中也不乏支持者。他的新书上架几天之内就已售完,出版社加紧赶印也供不应求。德国收视率最高的私人电视台RTL的一次民调显示,22%的受访者认为扎拉青的观点“完全无法接受”,61%的人“部分接受”扎拉青的观点,9%的人甚至表示“完全同意”。另据德国《图片报》报道,在该报关于扎拉青的一个网上民意测验中,竟有90%的读者表示支持扎拉青。《明星》周刊做的一个民意测验中,也有49%的受调者表示同意扎拉青的观点,51%持反对意见。有评论说,扎拉青可能引发一场旷日持久的大辩论。然而,“扎拉青之辩”能否推动德国移民融入进程向更积极的方向转变,也还是个未知数。

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