证券市场监管不力，官员“下凡”便是原因之一——上市公司（或者基金公司）供奉着“下凡”官员，后者投桃报李，牵线搭桥，种种不法之事理所当然地由此而生。

　　《投资者报》对A股所有上市公司高管进行筛查后发现，目前，有34家上市公司聘请23名前证监会官员担任高管。
    在这23名担任上市公司高管的前证监官员中，官位最高的是局级干部，一共有3人，官职最小的是科员，共1人，其余19名多为处级干部。
    23名“下凡”官员中，官职最小的是担任大成股份独立董事的王廷山，此前是山东证监局公司监管一处的一名科员。此人也是23人中年龄最小的一员，1996年7月才参加工作，曾任山东经济学院会计系教师，后分别在山东证监局稽查处、案件审理执行处、调查二处和上市公司监管一处工作。2008年4月才取得深交所颁发的独立董事资格证书，2009年6月就开始担任大成股份独立董事。
　　其他约19名官员大多是各地证监局相关部门的处级干部。其中有两位曾任证监会下属部门主任，一位是任中国银行非执行董事的张景华，之前任证监会上市公司部主任；另一位是三友化工独立董事宋淑艾，此前是证监会行政事务中心主任。
　　另有三位曾经是证监系统部门副主任，分别是顺发恒业独立董事陶久华、太钢不锈独立董事林义相和东风汽车监事崔中泽。资料显示，陶久华此前任浙江证监局副主任，林义相曾是证监会研究信息部副主任，崔中泽是证监会长沙特派办副主任。
　　除此之外，其余14名前证监官员中，有11名此前是处长，3名是副处长。