山西平遥县古城因为近10万人次的公务旅游接待变得不堪重负，仅门票一项就少收入1200多万，吃、住及礼品开销，更是不好统计的“天文数字”。据悉，平遥因缺乏保护资金导致城墙坍塌。而为古城开发所需的新城开发及古城搬迁，至少还存在20多亿元的资金缺口。（《成都商报》6月17日）

　　被评为世界文化遗产，那是平遥古城的幸事。有了这顶世界级的“文化”头衔，按理说文化搭台聚集的经济效应应该具有“喜剧”色彩。但从现实看，古城越有“文化”越遭遇经济上的“悲情”——虽然古城旅游业越来越火，但是一年近10万次的公务接待旅游，也就是吃白食，不仅搭上了1200多万的门票收入，还赔上了吃、喝、住及礼品报销的“天文数字”黑账。
　　这样算下来，平遥古城缺乏保护资金不仅导致城垣变围城，还造成了新城开发的资金黑洞。20多亿的财政缺口，按照平遥2009年全县可支配财力的2.9亿元算，要等到7年后才能补上这个窟窿。
　　平遥古城的尴尬极具中国特色。只要是小有名气的旅游景点，旅游经济看似一派荣景，其实那不过是矫饰的繁荣。因为盛名之下，引来的不光是自主消费的游客，还有推不掉也不敢推的公务接待。所谓公务接待，就是公款买单，而且是旅游景点的公款买单。一个冠冕的“公”字其实掩饰的是官家的特权私利。而且，如果旅游景点所在地的行政级别较低，就像平遥属于县城，上级的市、省和中央部委的各级单位任谁都得罪不起；纵然是平级的兄弟单位，以各种名义来参观考察，也不好推辞。延伸开去，上级领导的亲朋好友，平级的各类关系，八竿子都打不着的七姑八姨转折亲，一旦有人“通气”打了招呼，接待方也不得不将这帮人归到公务接待中去。
　　窥斑见豹，平遥古城就像是《皇帝新装》中的孩子，说出了中国特色公务接待的大实话。相信旅游热点地区的头头脑脑们，都会有一抒心中块垒的快感，和平遥古城产生情感上的共鸣。
　　不过，只有情绪上的发泄无济于事。事实上，无论是封建时代还是现代社会，所谓的公务接待并非无节制的。也就是说，从上至下，规范和约束公务接待的文件和规定可谓林林总总。只是，再好的制度一到执行层面，也就变成了一张废纸。究其原因，无非有二：一是权力型社会的影响。威权体制下，官本位的等级体系森严，在此体系下的制度文本，具有对下不对上的特点，缺乏法治语境下的制度普适性。因此，中国的上级到下级去，叫做检查指导和视察巡视，是带着特权命令来的，下级岂敢怠慢？这种官本位的人治沉疴，在现代法治语境下依然残留，下级政府自然也不得不“流俗”而便宜行事；二是庸俗人情关系的影响。中国人既讲等级观念又爱人情面子，对于一般人际关系有时尚且“死要面子活受罪”，又何况是上级领导和其亲朋好友？而且，反正是公款接待，吃大户、占便宜，何乐不为？
　　只要特权意识的官本位残余还在，只要庸俗的人情文化尚存，类似平遥古城的尴尬依然会在中华大地上演。说白了，公务接待是一个盛满特权的大箩筐，有点身份有点背景的人都可以利用这个名目以公徇私。但我们相信，总有一天这个“筐”会被扫进历史的垃圾堆。