着力资源整合
提高运行质量
切实推进中央企业发展方式转变
——在中央企业负责人会议上的讲话
李 荣 融
(2010年7月23日)
这几年中央企业保持了快速发展，规模和实力都有了明显提升，今年进入世界500强企业已经达到30家。但一些企业在通过并购重组迅速做大规模的同时，也暴露出布局结构不合理、集团管控能力不强、自主知识产权和知名品牌较少、管理水平和队伍素质相对滞后等问题，致使发展方式转变不快；资源占有不少，但效率不高。我们要高度重视这些问题，从着力资源整合、提高运行质量入手，切实采取扎实有效的措施，转变发展方式，提升发展质量，进一步增强核心竞争力。当前，要在以下三个方面下更大的功夫，真正抓出实效。
一是要推进布局结构调整，加快培育具有较强国际竞争力的大企业大集团。中央企业不是一般的企业，肩负着重大使命和责任。德江副总理要求中央企业做国民经济的顶梁柱，我们就要打造完美无缺的顶梁柱，加快发展成为具有国际竞争力的世界一流企业，在国际竞争中代表国家形象，体现国家综合竞争力。对中央企业的调整方向，党中央、国务院的要求很明确，就是要向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向未来可能形成主导产业的行业和领域集中，向优势企业集中，加快培育和发展形成30-50家拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的大公司大企业集团，增强国有经济的活力、控制力和影响力。要以组建国新资产管理公司为契机，加快中央企业重组和调整步伐，今年要把中央企业调整到100家以内。要深入研究和把握宏观经济形势和行业发展态势，遵循经济运行规律，进一步明确企业发展战略，突出主业，优化产业布局，按照确定的主业严控投资方向，特别要防止盲目扩张、盲目做大。要以实施经济增加值考核为契机，加快清理非主业和低效资产，缩短管理层级，推动资金、技术、人才等各类资源向主业集中。
二是要加强企业内部资源整合，提高资源配置效率。搞好企业不仅要占有资源，更重要的是要配置好资源。这几年中央企业重组力度不断加大，企业资源不断丰富，管理幅度扩大，管理难度增加，迫切需要加强资源整合，提高资源配置效率。要加强业务整合，使同类业务技术、市场、人才等各类资源有效整合，构建合理的产业链和价值链，充分发挥重组协同效应。要把提高集团管控能力作为有效整合资源的重要抓手，进一步明确集团总部的职能定位，重新审视集团管控模式，调整组织架构，对决策程序、信息传递和执行效率等进行全面梳理和改进。要大力推进信息化的深化应用，推动各类信息资源的有效集成和高效利用，优化管理流程，实现企业物流、资金流、信息流的集成和统一。推进这些工作，对集团总部素质提出了更高要求。中央企业要突出加强总部建设，提高业务素质，改进工作方式。通过业务培训和岗位交流等措施，提高总部人员高效配置资源的能力。要改进总部工作方式，增强总部各职能部门对下属企业的指导、监督能力，确保集团决策指令能够准确高效执行。
三是要强化自主创新，提高对高效资源的占有能力。不能占有用好高效资源，资源配置效率也会大打折扣。这方面我们虽然有很大进步，但仍然是我们与世界先进企业的主要差距。中央企业要把提高自主创新能力作为培育国际一流企业的重要突破口，这个制高点必须占领，要花大本钱，下大力气去抓。要加大创新研发投入，集中优势力量加大关键领域科技研发力度，力争在关系产业发展的核心技术研发方面取得实质性突破，占领未来产业发展的制高点。要继续推进技术创新引导工程，加强创新型企业、科研骨干队伍和职工素质工程建设，构建有利于企业自主创新能力建设的长效激励机制。要继续推进产学研合作，建立产业技术创新战略联盟，引导科研企业进入产业集团，有效整合创新资源。要加强品牌建设和自主知识产权保护，将品牌战略纳入企业发展战略当中，打造有国际影响力的知名品牌。要高度重视高端人才的培养和引进，贯彻落实国家“千人计划”，加强全球范围拔尖人才引进工作，培养和造就一批敢于并善于创新的人才队伍，为自主创新提供高效人力资源。
深入贯彻落实科学发展观
努力提高国有经济发展质量和效益
——在全国国有资产监督管理工作会议上的讲话
李
荣 融
(2009年12月24日)
推进国有企业转变发展方式
加快经济发展方式转变是保证我国经济发展和社会和谐的迫切需要，也是提高经济发展质量和效益的内在要求。要把推进国有企业转变发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措，引导国有企业将发展的方式转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新上来。明年要重点抓好以下几项工作。
(一)引导企业强化管理控制风险。要积极推进管理创新，引导企业向管理要效率，向管理要效益，向管理要竞争力。要引导企业提高集团控制力，加大集团资金集中管理力度，严控对外担保，严控借贷规模和资产负债率，切实降低债务风险。严格现金流管理，做好资金筹划，加强应收款项和存货管理，减少资金占用。强化投资管理，严把投资方向，严格投资程序，严管投资项目，严控投资成本，切实降低投资风险。对长期亏损企业，要下定决心予以关闭，消除亏损源。加强全面风险管理，建立健全地方国有重点企业总法律顾问制度，进一步提高企业依法决策、依法经营管理、依法维护自身合法权益的能力和水平。
(二)引导企业加强自主创新和品牌建设。要引导企业提升自主创新能力，加快技术创新步伐，加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促进成果转化的技术创新体制和机制，加大研发投入，加强关键技术和核心技术的自主创新，加快形成更多拥有自主知识产权的技术和产品。加强产学研结合，集中突破一批制约企业发展的核心技术、共性技术、关键技术。加强品牌建设，将品牌战略纳入企业发展战略当中，进一步确定品牌定位，做好品牌推广，强化品牌识别，切实提升品牌价值，提高品牌影响力。
(三)引导企业切实做好节能减排工作。要把节能减排作为转变经济增长方式的重要工作来抓，按照加快建设资源节约型、环境友好型社会的要求，加强节能减排组织、监测、考核体系和相关制度建设，强化重点企业节能减排工作的监测与分析，督促企业落实国家关于节能减排的相关政策和措施，使国有企业成为节约资源、保护环境的表率。要引导重点耗能企业加快节能技术改造，降低能源消耗。大力开展与绿色经济、循环经济、低碳经济相关的新技术研发，切实抢占新一轮节能减排技术制高点。