网络监督:反腐“双刃剑”
    2009-01-23    本报记者:王骏勇    来源:经济参考报
  如何对网络扬利除弊,合理利用网络反腐力量加大对腐败现象的有效监督,是摆在各级纪检监察部门面前的一项新的课题。
  长期研究网络政治的南京大学党委宣传部副部长陆江兵教授接受记者采访时指出,网上监督、网络反腐现象,是公民参与政治的方式之一,它凸显了网络政治的发展,公民民主参与范围的扩大,以及网民对社会发展的关注度的加强。
  南京师范大学政治系教授谢世诚指出,网络反腐的盛行,从一定意义上讲是个好事情,它代表了民心所向,大家都对腐败深恶痛绝,这是我党执政的一个好的基础。
  然而,我们也必须看到网络监督“双刃剑”的另一面。
  江苏省扬州市纪律检查委员会研究室主任赵志宏说,网络上人们所处的环境是虚拟的,自发性多于自觉性,信息良莠不齐。网络举报投诉可能存在一些非理性的因素,甚至会出现过激和极端的行为,这也会给我们的反腐工作带来诸多不便。一旦举报失实,举报者可能会涉嫌诽谤罪,需要纪检部门理性对待。
  谢世诚说,网络是虚拟的,不用负多少责任,这让被举报者没有辩解的余地,可能会导致极端事件,也可能被某些人利用来攻击政敌。网络没有好坏,它只是工具,宝剑也要有剑鞘,以免伤及无辜。因此要利用好网络这个工具,要对网络进行监控,对网上舆情进行理性分析,对不属实言论举报等也要追究相应责任。要把新时期的网络管理当做一个课题进行有组织的研究。
  在这方面,邻近的韩国为我们提供了很好的经验。赵志宏向记者介绍,韩国政府在互联网上开设“民怨处理在线公开系统”,规定政府官员必须把手头处理的公务活动情况在网上公布,市民可以通过上网提出“民愿”,有关部门在网上接到市民的意愿后,必须把处理过程、处理结果在网上公布,以此接受市民的广泛监督,尽可能防止和避免贪污腐败行为的发生。
  谢世诚说,要加快政治体制改革,推进民主政治进程,民意表达机制、制度反腐建设到一定阶段,网络反腐就会自动消失。
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