在一些城市郊区，农村集体经济组织在本村土地上建设的住宅，除提供给本村农民居住外，还以较低的价格向城里人出售，这些房子被称为“小产权房”。近日，建设部提示城市居民不要购买农村集体土地上的房屋，因为“小产权”不受法律保护，“小产权房”不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。
对于建设部的警示，很多论者不以为然。他们大多从城市房价太高、很多城里人买不起房的角度出发，认为“小产权房”是房地产市场的有益补充，能够有效抑制房价上涨，缓解城里人的住房难题，既有益于农民又有益于城里人，一举两得。笔者认为，这种看法过于乐观和盲目，忽视了“小产权房”背后的一个至关重要的“大问题”。
将耕地变成宅基地，在宅基地上建房，然后低价向城里人出售，从眼前看，确实获利多多，让农民们喜不自禁。但如果城里人蜂拥去农村购房，在眼前经济利益驱使下，农村集体经济组织必会将更多耕地变成宅基地，建更多“小产权房”出售。其后果很可能是，若干年之后，一些城市郊区的农民将无田可种。
实际上，《物权法》草案曾规定“禁止城镇居民在农村购置宅基地”，其出发点就是为了保护农村土地，保护农民的“物权”不受侵害。虽然这一条款因存有争议最后被删除，但我国长期以来实行的农村土地(耕地)保护政策没有改变，这既是基于社会经济可持续发展的需要，也是为了保护农民的长远利益。 |
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