全球应对金融危机在行动
从伦敦到匹兹堡
    2009-09-21    傅云威    来源:经济参考报

    自4月初二十国集团伦敦金融峰会以来,国际社会根据伦敦峰会达成的重要共识,围绕合作应对金融危机,掀起了波澜壮阔的救市行动,有效遏制了危机蔓延,为全球经济企稳创造了必要条件。
    半年来,不论是以“金砖四国”为代表的新兴经济体,还是欧美发达国家,均采取各种积极措施,力图通过促进经济增长和就业,缓解金融危机带来的冲击。
    “金砖四国”等新兴经济体根据各自情况,实施不同形式的财政刺激政策,着力促进投资,扩大内需,改善流通环节,加强对外经贸合作。通过减税、降息、增加贷款等措施,“金砖四国”等国的经济状况得到显著改善,被视为最可能引领世界经济走出衰退的力量。
    一些发达国家除了持续注入资金增加流动性外,还推出了一系列旨在振兴产业的特色政策。例如,为提振饱受冲击的汽车业,欧美10多个国家半年来相继出台了“旧车换新车”、“旧车换现金”等优惠措施,对刺激消费、促进就业发挥了积极作用。另外,6月份欧盟各国领导人还就今明两年内资助成员国就业和帮助小企业获得贷款等广泛议题达成一致。
    金融危机充分暴露出现行金融体系的漏洞,对此,加强金融监管成为广泛的国际共识,一些国家已经采取措施,将矛头指向不计后果的过度投机行为。美国奥巴马政府6月份推出金融监管改革方案。作为大萧条以来美国力度最大的金融改革动议,该方案成为舆论焦点。紧随美国之后,欧盟成员国领导人当月也推出一份金融监管改革计划,以实现欧盟层面上的统一监管,从而最终避免危机重演。
    半年来,国际金融机构对一些发展中穷国施以援手,逐步落实伦敦金融峰会的相关共识。欧盟联合国际货币基金组织、世界银行和欧洲复兴开发银行等国际金融机构向一些金融系统受到严重冲击的中东欧国家提供贷款,有效缓解了当地财政压力,遏制了危机蔓延。在东方,亚洲开发银行6月份设立了30亿美元“反周期支持基金”紧急贷款机制,以救援财政困难的成员,一些发展中国家如今已从中受益。
    反对保护主义是伦敦金融峰会的一项重要共识。作为发展中国家,中国政府多次组织投资贸易促进团赴海外扩大经贸合作,并保持低关税水平,以行动兑现了“不搞保护主义”的承诺。不幸的是,相对于中国的言行一致,一些发达国家在投资和贸易领域的保护主义抬头,成为国际合作和世界经济复苏的严重威胁。
    作为金融危机发生后国际社会合作、协调的重要平台和象征,两度召开的二十国集团领导人金融峰会已成为当前最受关注的国际会议之一。一些分析人士认为,从华盛顿金融峰会到伦敦金融峰会,与会者选择的议题经历了从彰显信念到落实细节的转变,二十国集团领导人会晤变得愈加务实。
    时隔半年,二十国集团领导人即将在美国匹兹堡再度聚首,共商应对金融危机、促进共同发展的大计。我们由衷期待,背负重任的匹兹堡峰会能在加强各国宏观政策协调、改革国际金融机构的治理结构、促进共同发展和反对保护主义方面取得积极成果。

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