物流业将迎政策高密度出台期
寻找经济新引擎述评之三
    2009-08-12    陈圣莉 夏亮    来源:经济参考报

    “国务院今年3月出台《物流业调整和振兴规划》后,涉及的33个政府部门及协会正在进行相关政策的调整。”国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣日前在京举行的“第二届中国快运发展论坛”上表示。
    据汪鸣透露,“下半年可能会是各项物流业政策高密度出台的时期。估计在年底之前的5个月时间内,将有20多项促进物流业发展的政策出台,平均每月发布3至5项,物流业将进入历史上最为宽松积极的政策时期。”

    物流“支柱产业群”中商机无限

    专家指出,今年下半年,被国务院列入十大产业振兴规划中的物流业,将以平均每月出台3至5项政策的频率,迎来前所未有的政策密集期。“这是观念更新的结果,观念一改天地宽。”北京工商大学商学院院长、中国物流与采购联合会副会长何明珂说。
    “长期以来,‘重生产轻流通’的传统观念束缚了国内物流业的快速发展。直到2006年,现代物流业发展被写进‘十一五’规划,终于明确了物流业在我国国民经济中的产业地位。”中国工程院院士,北京交通大学物流研究院院长徐寿波认为。
    据了解,在国际上,物流业被公认为继原材料、劳动力之外的“第三利润源泉”,是国民经济发展的动脉之一,因此一直有“谁掌握了物流,谁就掌握了市场”之说。早在20世纪60年代,美国经济学家彼得·杜克拉就预言,物流业是每个国家经济增长的“黑大陆”,是“企业降低成本的最后边界”,是“一块未被开垦的处女地”。
    徐寿波分析说,物流对国家而言不仅仅只是一个支柱产业,它更是一个支柱产业群,因为它涉及到运输、配送、仓储、包装、流通加工、物流信息、物流设备制造、物流设施建设、物流科技开发、物流教育、物流服务、物流管理等多个产业。历史事实证明,各国经济的发展除了依靠第一支柱产业群‘生产’和第二支柱产业群‘消费’两个大支柱产业群外,“物流”依靠的自然是第三大支柱产业群。大力发展物流,是21世纪大力发展生产力的需要,是经济增长的需要,是获得第三利润的需要。
    数据显示,2008年,我国社会物流总额高达89.89万亿元,每单位GDP的物流需求系数从1991年的1.4增加到3.0,国民经济的发展对物流业发展的依赖程度明显提高;2008年,我国物流业增加值完成近2万亿元,占服务业全部增加值的16.5%,占GDP增加值的6.6%;物流总费用与GDP的比率从1991年的24%下降到2008年的18.1%,而这个比率每降低一个百分点,就等于创造2800亿元的经济效益。
    “很显然,国内物流业正在经历着自改革开放以来‘最好的时光’,它作为国民经济新的经济增长点正在逐步形成。”何明珂认为,现代物流业的发展不仅能够推动促进多项产业的快速发展,支撑国民经济顺利运行;同时,它对调整结构、转变方式,促进生产、拉动消费,增加就业都会起到非常重要的作用。

    企业要在供应链管理环节上觅商机

    从企业层面讲,现代物流是企业的第三利润源,企业在提高市场竞争力中,靠降低原材料成本与人力成本已没有多少空间,空间最大的即来自降低物流成本。所以,跨国公司都在寻求供应链的优化管理,消除每个环节、每一个流程中的不必要的浪费。
 “作为一种全新的经营理念,供应链管理代表现代物流发展的基本趋势。现在,越来越多的跨国公司都把打造与优化供应链列为其不可替代的核心竞争力。”何明珂介绍说,以沃尔玛为例,在美国,沃尔玛有2500多家连锁店与商场,并建有30个配送中心。每个配送中心平均面积超过10万平方米,商品种类超过8万种,实施全球采购,然后分拨到配送中心,再由配送中心实施统一配送。为此,沃尔玛装备了近3万辆大型集装箱挂车,5500辆大型载货汽车,24小时运作,每年运输总量达77.5亿箱,总行程6.5亿公里。沃尔玛还配备了专用卫星,用于全球店铺的信息传递与运输车辆的定位及联系。庞大的计算机系统与所有的供应商联网,共同应对市场的变化。
    专家指出,虽然目前国内企业的供应链管理水平与跨国公司相比仍有较为明显的差距,但不少先行者已经开始重视与供应商、销售商等互利合作,完善供应链管理这一战略性问题。
    据了解,早在1999年,海尔集团就进行流程再造,成立了物流推进本部,下设三个事业部,即采购事业部、配送事业部、储运事业部,实行集中采购、集中配送、集中储运,将分散在各个环节、各个部门、各个公司和工厂中的物流元素加以集成。在销售物流方面,在全国设立了40多个配送中心,每天可将5万多台定制产品配送到1500多个专营店和上千个营销店,在中心城市实现8小时配送到位,区域内24小时到位,全国4天以内到位。这样的结果,使海尔的物流成本大幅度下降,采购人员减少90%,库存面积减少50%,商品库存周转期由30天降至7天。
    “实行供应链管理已成为所有中国生产和流通企业提高竞争力的必然选择,为了取得更好的规模效益,越来越多的工业企业、商业企业、连锁公司都在力图优化自己的供应链管理。”何明珂说。

    农业物流是未来发展重点

    “以前一讲到物流,大家只比较注意城市和工业,其实中国作为一个农业大国,农业物流在国民经济发展中举足轻重。2007年中央一号文件,单列一章明确提出‘健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业’。离开了农业物流,就不可能有真正的中国物流业。”中国物流与采购联合会首席顾问、中国物流协会副会长丁俊发说。
    根据中国物流与采购联合会提供的数据,1978年,我国农产品物流总值为527亿元,到2006年,这个数字为13,546亿元,增长了24倍。社会消费品零售总额1978年县及县以下为1.053亿元,2005年为22,082亿元,增长21倍。农业生产资料中,农用化肥1978年产量为869万吨,到2005年为5,178万吨,增长6倍。专家指出,随着现代农业的发展,特别是新农村建设的推进,农业物流的潜在市场需求会越来越大。
    继“万村千乡市场工程”之后,商务部、财政部、农业部近日在全国选择了15个省份开展“农超对接”试点,国家安排了4亿元资金,在全国建设200个“农超对接”项目,重点支持大型连锁超市和农产品流通企业的鲜活农产品冷链系统、配送中心,农产品专业合作社的快速检测系统和基地农产品品牌建设。
    “但是,‘农超对接’主要还是针对那些适合在超市里销售的经济作物;至于大宗农产品,还是得寄希望于城乡一体的物流配送、销售网络的建立。不过,由于农业物流要面对广大农民,而农民的组织化程度低,运作困难,造成这个行业的利润率也较低。”对此,何明珂建议,“与其花费大量人力、物力构建新的农村物流网络,不如扶持、利用现有网络进行‘一网多用’,比如邮政系统,国家给予一定的行政补贴。”
    据介绍,在农村,邮政拥有最广泛、最深入的服务网络和良好信誉,全国邮政1/3职工、2/3邮路、3/4网点分布在农村。在农村,共有约5万个邮政网点,20万农村投递员。邮政系统从2003年开始涉足农业物流与商流。目前,农资与生活用品的连锁配送业务已扩大到20多个省、区、市,1,500个县区,邮政“三农”服务网点(含自有、加盟等多种形式)总数已有20万处,覆盖全国行政村的27%。
    另外,何明珂建议对农业物流进行总体规划,全国布局。“虽然近年来国务院的有关部委,如农业部、商务部、发改委、交通部、铁道部、财政部等等都提出了在自己职责范围内的政策措施,以促进农业物流发展,但容易政出多门,这必然会加大物流的管理费用。数据显示,2005年,中国物流的管理费用占社会物流总成本的13.5%,与GDP的比率达到2.5%,而美国是0.4%。而且,由于中国地区经济发展不平衡,各地都有自己的特色农业,所以农业物流的目标与要求,不能一刀切,而要分类指导,分阶段实施。”何明珂认为,国家可以以“万村千乡工程”为基础,整合各部门的有利政策集中投向这些示范乡。这样,不仅能促进农村流通和消费体系的建立,解放农村生产力;而且有助于形成中国21世纪新农村的样本,进而推进中国城乡一体化进程。

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