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推进改革和制度创新，是从源头上解决土地管理领域问题的重要举措。要紧紧围绕改革发展稳定的大局，服从服务于建立完善社会主义市场经济体制的要求，针对土地管理领域带有苗头性、倾向性的问题，分析研究原因，特别是多从政策和制度层面进行思考，不断推进改革和制度创新。
要全面落实经营性土地和工业用地使用权招标拍卖挂牌出让制度，认真实施《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》，进一步规范国有土地出让行为。
实行政务公开，建立划拨和协议出让土地公示制度，规范划拨和协议出让土地行为，接受社会监督。
深化行政审批制度改革，继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目，进一步减少行政审批事项。
推进征地制度改革，加强农村土地产权制度研究，完善有关法规和政策，逐步建立维护农民土地权益的长效机制。 |
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