高端制造业是就业向好的基础
2015-04-24    作者:徐博    来源:经济参考报
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    今年第一季度,尽管我国经济增速有所放缓,但作为民生之本的就业数据仍然令人振奋:城镇新增就业达320万个。
  商事制度改革等因素使就业保持总体向好——从去年初开始,几乎每个月都有释放市场活力的改革举措问世。今年一季度,全国新登记企业84.4万户,注册资本(金)4.8万亿元,同比分别增长38.4%、90.6%。
  而更根本的是,简政放权、减少市场干预、鼓励创新创业,使我国市场主体稳步增长,就业随之“水涨船高”。
  同时,我国产业结构向着有利于吸纳就业的方向发展。今年一季度,第三产业增加值占国内生产总值的比重为51.6%,比上年同期提高1.8个百分点。三产的快速发展带来更多就业机会。
  此外,我国经济发展保持稳定为稳定和扩大就业奠定坚实基础。
  尽管就业形势总体向好,一些群体的就业仍然值得关注。
  我国当前就业增长的主要动力基于互联网和高科技的新兴产业,需要一定的知识技能,“40、50”后等困难就业人员就业更加艰难。
  另据统计,今年我国高校毕业生将达到749万人,同比上升22万人。高校毕业生已经占到新进入市场劳动力总数的将近一半。
  有调查显示,80.5%的毕业生希望到省会城市或直辖市就业,54%的毕业生希望到国企或是外企。而从市场需求来看,生产和销售的岗位达到了71.1%。58.4%的毕业生认为找工作“有点难或很难”。
  此外,产业结构单一地区和资源型行业、重工业就业形势不容乐观。资料显示,黑龙江、吉林、辽宁2014年城镇新增就业下降,登记失业率出现上升。以煤炭行业为例,全国层面看,去年前11个月,全国煤炭产量35.2亿吨,同比下降2.1%;预计全年产量同比减少2.5%左右,是自2000年以来的首次下降。业内人士分析,今年煤炭行业的形势仍不容乐观。
  在欧美和日、韩等发达国家和地区,中等收入人群的主体是技工,也就是“高级蓝领”。因此,要保持就业总体向好,必须加快发展“脊梁”产业。
  我国八成学生上大学,二成学生去技术院校;而在发达国家和地区,这个比例刚好相反。究其原因,并非“官本位”等思想或传统在作祟,而是我国技工地位太低,而造成这一现象的根本原因是我国制造产业过于低端。因此,解决就业的结构性矛盾根本还是在于发展高端制造业,也就是产业的转型升级。
  政府应着重加强平台建设、职业技能培训和发挥兜底作用。
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