银行加紧研究身份验证系统
落实“10号文”
2014-04-24   作者:史青伟  来源:每日经济新闻
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    昨日(4月23日)有媒体报道称,受日前银监会和央行联手下发《关于加强商业银行与第三方支付机构合作业务管理的通知》(以下简称 “10号文”)影响,有股份制银行开始停止用户网络支付。
  对此,某股份制银行电子银行部人士向《每日经济新闻》记者表示,“10号文”之后,银行都在研究如何落实该监管政策,但停止网络支付不太可能。当日,支付宝也回应称,“我们这边确认,目前没有 "哪些银行停快捷支付"。”同时,记者了解到,目前这些银行正在根据“10号文”的相关要求开会讨论,进展较快的银行已在研究网上支付的银行端管理程序,通过该程序在网上就可以认证身份。

  银行未停止网络支付

  为规范商业银行和第三方支付机构的合作,“10号文”要求首次建立业务关联时,必须通过第三方支付机构和银行的双重身份鉴别,并强调银行在用电子渠道验证客户身份时,应采用双因素验证方式对客户身份进行鉴别,否则不能建立业务关联。
  针对昨日有银行停止网络支付报道,支付宝对记者表示:“我们这边确认目前没有 "哪些银行停快捷支付"。用户在开通快捷支付时可能会有一些特殊情况,但仍旧是个案。”
  前述股份制银行人士也表示,上述停止网络支付的情形可能与风险监控有关,冻结账户要求做认证,肯定是特殊情况。某地方银行电子银行部人士亦向《每日经济新闻》记者表示,现在网络支付的需求量很大,银行不会突然停止网络支付。同时,多家银行客服向记者表示,目前该行的快捷支付可以正常使用。
  中金公司银行业研究报告表示,继四大行下调快捷支付的支付限额后,“10号文”提到了两点,可能会对快捷支付,包括余额宝等的申购产生影响:第一,快捷支付用途受限。“10号文”指出,“银行应构建安全的网络通道,制定安全边界,防止第三方机构越界访问”。所谓越界访问,指快捷支付的功能超出了银行的授权范围。第二,快捷支付开通受限。
  上述地方银行人士表示,银行与第三方合作的网络支付,最初的方式是网关支付,后来兴起的快捷支付,四大行最初并不支持,因为跳过银行的网银。但中小商业银行没有谈判能力,毕竟用起来比较方便。

  多家银行开始研究落实

  上述股份制银行人士表示,“10号文”就是要求相关业务在银行端也要进行一次认证,签一次约,电子渠道、物理网点都可以。“监管部门发了这个文,肯定要做,现在其他银行都在做这些。”
  另外一家商业银行人士向记者透露,该行昨日正在就“10号文”研究如何落实。
  上述股份制银行人士介绍,该行正在研究针对网上支付的银行端管理程序,通过该程序在网上就可以验证身份,部分功能已经上线,不过还没正式用,预计会在监管部门要求的时间之前上线,“目前还可以进行快捷支付,毕竟涉及的客户比较多,还需要与第三方公司谈一下。”
  《每日经济新闻》记者采访了解到,银行的根本目的是需要客户亲自签订快捷支付业务,防止由其他人代替本人签订。
  “10号文”要求首次建立业务关联时,必须通过双重身份鉴别,那么,对于已经开通快捷支付的存量客户如何对待呢?上述股份制银行人士表示,监管部门应该是针对新用户,但是老用户是否受限制要看各家银行的具体情况。
  上述地方银行电子银行部人士表示,目前小银行对“10号文”敏感度比较小,很多业务还没有开始,“我们之前与第三方支付公司合作,不像其他大行那么紧密,没有谈判能力,比较被动。有了"10号文"之后,大行就有资本与和第三方支付谈价格、收益,银行与第三方支付公司的利益会再分配。”

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