FSB将检视汇率基准 汇市操纵成2014监管新重点
2014-02-18   作者:孙红娟  来源:第一财经日报
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    近日,全球最大金融监管机构金融稳定委员会(FSB)发布公告称,将启动对全球基准汇率的检查,检查及分析结果将提交今年年底的20国集团首脑峰会。
  FSB此举标志着2014年初以来的针对全球汇率市场的调查进入更高层面,2月份以来,已经有包括巴克莱、花旗、德银等在内的多家国际大行因涉嫌操纵全球汇市被调查。

  FSB宣布启动汇率基准检查

  FSB上周五的公告指出“近来外汇汇率指标的公正性引发不少疑虑”,这也是此次FSB进行全球汇率基准检查的初衷,本次FSB的汇率基准检查旨在“确保基准利率处于适当管理的水平,使全球汇市交易透明可信”。
  针对汇率市场操纵的调查始自2013年10月,今年2月份以来,调查范围陆续扩大。有报道指出,目前纽约金融服务局主席本·罗斯基(Ben Lawsky)已经启动了对包括巴克莱银行、高盛、瑞士信贷、德银、渣打在内的多个国际银行的调查。
  FSB在公告中指出,此次检查之后将在其金融基准指标分析中将基准汇率指标纳入分析范围,从而促使基准利率的规则能够合规、透明,同时协调各国机构采取该准则。
  此次基准利率自查将由FSB副主席、澳大利亚央行主席Guy Debelle和英国央行市场部负责人Paul Fisher(保罗·费雪)担任联合主席的特别小组进行,自查内容主要包括两部分,一方面会重新检查汇率基准,同时还会分析汇率市场的有效性,该报告将会在2014年11月提交给G20首脑峰会。
  FSB在金融危机之后成立,是20国集团(G20)在金融领域的监管协调机构,也被认为是全球金融危机以来最有权威的金融监管多边组织之一,现任英格兰央行行长麦克·卡尼担任该组织主席。此次FSB介入表明全球监管部门对汇市操纵行为的关注,也标志着汇市操纵方面的调查进入更高层面。
  “鉴于FSB此次调查报告将会提交给G20,而且FSB本身在多边金融监管方面就具有极高的地位,其报告可能会对汇市交易合规有些新的规定,比如FSB就曾经负责评估OTC衍生品交易改革的效果并提出新的监管建议等,所以FSB的介入可能会对规范汇市交易等形成一定制约,但具体还要看检查结果。”某外资行分析师对《第一财经日报》记者称,其所在银行也是被调查的机构之一。

  汇市操纵成2014监管新重点

  继2012年巴克莱爆出Libor利率操纵案以来,各国监管机构针对各个市场操纵行为的调查就没有停止过。
  2013年8月份,英国金融行为监察局(FCA)启动对巴克莱外汇交易人员的调查,之后包括美国司法部以及纽约金融服务局等监管机构就陆陆续续介入汇率市场操纵调查。有消息称美联储也已经介入调查。
  目前正在接受调查的机构几乎囊括了所有的国际大行,巴克莱、花旗、高盛、瑞银、瑞信、德银等都在被调查之列。这些机构中至少有20个交易员被解雇,监管部门通过调查这些交易员的邮件和短信发现一些外汇交易员之间共谋盈利,但目前调查结果尚未公布,也尚未有具体的机构与监管部门达成和解或者罚款协议。
  不过,日前费城养老金和退休基金收集了大量的数据对花旗、德银等在内的7家国际大行就汇率操纵进行起诉,该基金要求上述几家银行赔偿其100亿美元的损失。但目前案件尚未有任何结论。

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