据中国之声《新闻纵横》报道,对存量房产征收房产税是遏制炒房的重要手段,目前已经在上海和重庆两地试点。但是对于下一步是否推开以及如何推开目前舆论却有不同的说法。
先是有媒体报道说,房地产税将加快推进,试点也将扩围;接着呢,又有国务院发展研究中心的专家说,房地产税在“十二五”不可能变成现实。那么,房产税到底会不会进一步推开?又将如何推开?
房地产税将“加速”?
最近有关房地产税“加速”的报道引人关注。先是有报道说住建部将加快研究推进对个人住房征收房产税工作。接着《求是》杂志刊登国务院副总理李克强的文章,指出要逐步扩大房产税改革试点。然而就在周末,国务院发展研究中心研究员倪红表示,“十二五”期间不征房产税。房产税究竟近期会不会开征呢?财经评论员叶檀表示近期很难:
叶檀:不知道什么时候会推出。大部分地方不愿意推出房产税,担心房价进一步下降。
房地产税近期全面开征的可能性虽然微乎其微,但是房地产税扩大试点的步伐却可能加快。上半年,住建部将实现40个重点城市个人住房信息系统联网,无疑是为房地产税开征做准备!
中原地产三级市场研究部总监张大伟:最近一到两年继续增加房地产税的试点城市是肯定的。包括住建部最近对四十城市产权系统的联网,这也是房地产税开征前期的必要准备。
北京会更早成为房地产试点?
针对媒体报道说,北京市政府已经将“房地产税制改革”列为2012年税收工作重点。叶檀表示,在北京推进房地产试点的难度很大,一旦推出示范效果却是最好的:
叶檀:北京人很多,利益比较复杂,但是扩大房地产税试点势在必行,但一旦推出它的示范效果也会更好。
北京的房地产市场比较复杂,房屋产权就是其中一例,既有央产房、军产,也有普通商品房,保障性住房,产权构成复杂,在推行房产税时难度更大。因此,张大伟认为,最近,在武汉、南京等二三线城市推出房产税试点的可能性会更大:
张大伟:最近,武汉,南京,杭州都传出来试点房地产税的消息,这些城市可能继上海重庆试点房地产税后(成为试点),较北京更有可能。
其实,房地产调控一年多了,限购、现贷这样的“狠招”也没有少用,当然效果我们也能看到。不过,记者在调查发现,很多二手房的价格比同一片区域的新房价钱还要贵,大量房屋空置的情况并没有改变。而在某种程度上说,房产税就是针对空置房问题下的解药。
二手房中介透露:房产都握在投资客手里
记者连续数日到北京市北五环附近的某小区进行调查。每当夜幕降临,就能发现,这里相当多的房子是黑灯瞎火的。长期在这里从事二手房中介的王先生表示,这里很多房产都握在投资客手里:
王先生:现在您看到的空置的房子,比如媒体村的,开发商交房后毛坯的,没住过的,那都是投资客买的。
王先生透露,现在投资客的普遍心态是:房价跌了,不想卖,房价涨了,舍不得卖。归根到底就是反正房子在手里也不会贬值,也不用交税,何乐而不为呢?王先生感叹,国家现在的政策管得了开发商,管得了银行,管不了业主:
王先生:投资客嘛!他达不到一定的心理价位,他的投资就是失败的。你看到的空置房都三四年了,肯定都是投资客的。他不缺钱达不到心理价位他不卖!市场都僵持了一年多将近两年了。
专家:房产税可真正实现住房去投资化
随着房地产调控的不断推进,房地产税势在必行。按照叶檀的观点,没有完善的税制,房地产调控还将继续纠结。开征房产税,甚至空置税是叶檀此番言论的题中应有之义。让地方政府用这类税收填补土地财政留下的窟窿不失为良策。当然,张大伟认为,房地产税开征还将让市场释放出大量的存量二手房:
张大伟:现在的话,中国的房产交易市场绝大部分税费都是交易环节,即使现在的限购和限贷,只是抑制了新增的投资客的需求,对之前的存量房源的话,调控的效果不明显。如果真正开始全面实行房地产税,将打击之前投资和投机的客户,把闲置的房源推向市场,房地产调控也将更有效果。
在张大伟看来,未来的房地产税应该类似个人所得税哪样,实行超额累进税率,真正实现住房的去投资化:
张大伟:比如你买第二套,可能有一定税率,逼着你把房子出租,对城市的出租市场也有一定的好处。如果你买三套、四套,五套六套,税率会让你即使出租也没有什么收益,这样就会很快把它卖掉。
通过限购,减少新房的投资炒作,通过房产税,遏制二手房的投机,双管齐下,房地产价格回归合理水平必然能够实现。