金融危机后民营经济会有大发展
    2010-02-03    作者:记者 方烨/北京报道    来源:经济参考报

    由北京大学民营经济研究院主办,中央统战部、全国工商联指导的“北京大学民营经济新年论坛”近日在北京大学召开。会上,国务院研究室参事陈全生、北京市金融工作局党组书记霍学文、原财政部副部长金立群、中国民营经济研究会常务副会长王忠明等专家和学者就如何促进民营经济更好更快的发展,畅谈了自己的观点。

  陈全生:国有资本应从竞争性领域退出

  国务院研究室参事陈全生在会上表示,现在市场上的赚钱领域大都由国有资本把持着,这让民营资本投资很困难。因为民营资本的产权清晰,投资是要讲回报的,这就要求国有资本要从竞争领域当中退出,让民营资本进入。
  为什么国有企业在竞争当中要退出?竞争性领域当中国有企业互相竞争,互相杀价是不经济的。比如说宝钢和广东共同在湛江成立了一个千万吨级的板材生产基地,武钢和广西也在防城港共同成立了千万吨级的板材生产基地,都是国有企业。两个基地相差不到200公里。面对的市场都是东南亚,背后的腹地都是大西南,生产的也都是同样的产品———船用板材。
  光讲退出还不够,国有经济或者国有企业同时应该进入到它应该进入的领域。如资源处于垄断地位的领域,我认为这些领域应该国有统吃。中国稀土生产领域中有130多家公司竞争,结果互相恶性杀价。稀土的国际出口量,从1990年到2008年增长了10倍,但是价格下跌得很厉害。结果就是日本买了20年的储备量藏在海底,美国和欧洲也都购买了10年的储备量。同时,中国原先占世界90%的储量下降到70%。对于这个领域,就应该明确宣布国有经济垄断经营,其他人不许进入。有了这个垄断利润,不仅经济上得利,还可以作为政治筹码。

  霍学文:以组合金融方式促进民营经济发展

  北京市金融工作局党组书记霍学文表示,民营企业融资问题是个老大难,解决起来光靠银行不行。要把银行、证券、保险、基金、信托、V C、PE、担保等各种金融中介机构组合起来,形成金融战略联盟,用组合金融的方式加以解决。
  透过各自的优势组合,如果在银行贷款需要担保的时候有担保公司。在担保公司担保还不行的情况下,可以请创业投资介入。有了创业投资,有了股权投资的介入,银行就有可能增加贷款。同时,有了创业投资和股权投资的介入,企业发展壮大之后再下一步就是把它送到上市这个环节。实际上是把各种金融产品的创新,不同金融行业的优势互补起来。最后使得民营企业能够有一条完整的金融发展路径。
  北京市在2009年国家批准创业板上市以后,截止到现在已经有11家企业,其中10家是民营企业成功上市,占全国创业板上市量的22%。这11家企业里,全都有风险投资和股权投资的介入。这些企业有的规模并不是特别大,但是通过金融机构的系统介入,也达到了创业板上市的条件,最终得以在创业板成功上市。
  所以就长期来讲,要解决民营企业融资难的问题,需要做到以下两点:第一,一定要搭建金融机构、政府、监管部门和企业的各种形式的联盟。第二,一定要发挥各个金融机构的优势,发挥各种金融产品的优势。
  在北京,总量上看绝对不存在缺钱的问题,居民存款有5 .8万亿元,贷款才2.5万亿元,存贷差2万多亿元。如果那些有实力有影响有信用有发展前景的民营企业家能把这些钱都用掉,就会为自身和社会带来三方面的好处。首先是企业自身得到了发展,其次能解决众多的社会就业问题,最后通过银行向这些企业放贷的收益促进地方整体经济发展,这是一个共赢的事。

  金立群:要从根本上转变对民营经济的观念

  原财政部副部长、中国投资有限责任公司监事长金立群在会上说,要想在实践中为民营企业的改革和发展创造更好的环境,从而更加有效地调整经济结构,促进国民经济协调发展,首要的就是社会各界要从根本上转变对民营经济的观念。
  不可否认,民营企业确实存在一些问题,但是违法违规并不是民营企业的专利。社会应当以更加宽容的态度,客观的立场,发展的眼光来看待我们的民营企业。要充分肯定民营企业对国家和社会所作出的贡献,要更多地看到他们积极的一面,要改变对民营企业的偏见、成见,要更好地呵护民营企业。
  要从理论上、实践上进一步扫除民营企业发展的障碍,不是一蹴而就的事情,需要我们创新机制,理顺体制。应该进一步放宽对民营企业的市场准入门槛。现在由于各种因素,各个企业获得进入行业批准的时间是不同的。目前仍有很多行业,尤其是金融行业对民营企业的准入还是设置了很多的障碍。举个简单的例子,注册资本金提高的要求就足以使许多民营企业望而却步。再比如民营企业融资难的根源也是金融体制的问题,要解决这个问题需要从现有的金融体系的改革入手,允许和鼓励成立地方性民营金融机构应当是改革的一个方向。还应该做的包括企业信用机制的建立和完善,金融产品的不断创新,金融市场的多元化多层次发展等等。

  王忠明:未来十年非公经济会成为国际竞争的主力军

  中国民营经济研究会常务副会长王忠明在会上展望了非公经济未来的发展前景。他说,在未来十年当中,中国将制定并完成“十二五”、“十三五”两个五年规划,中华民族实现伟大复兴的宏伟目标将实现跨越性的飞跃。这对非公经济来讲也意味着更大的解放和发展,非公经济在未来十年也将会有更多的历史担当。
  未来十年,民营企业将成为深度参与国际竞争的主力军和生力军。现在有一些国有企业到境外并购、重组,想要获得一些战略性资源,由于是国有资本背景,往往受阻。在这方面,民营企业和混合所有制企业可能便利得多。在这么一种背景下,可以预计将会有更多的民营企业自然而然地成为中国企业参与国际竞争的主力军和生力军。
  其次,中国的科技创新虽然还要依靠国家攻关,依然会有国有企业的参与。但是会有更多的民营企业由于在今天有了相当的资本积累,转向技术创新。所以完全可以预见,在未来的十年当中,中国的民营企业将会有更多的专利技术产生出来。
  此外,民营企业将成为创造中国的世界知名品牌的主力军和生力军。2008年联想跻身世界五百强,去年沙钢作为一家民营企业也跻身世界五百强。在未来的十年当中,我相信将会有更多的民营企业和混合所有制企业跻身于世界知名跨国公司的行列,成为中华民族在世界市场当中非常亮眼的风景。

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