嘉峪关:雄关名城的钢与柔
    2009-09-30    作者:本报记者 连振祥 谭飞    来源:经济参考报

    夕照下的嘉峪关城楼。本报记者 韩传号 摄

 嘉峪关城楼。本报记者 韩传号 摄 

    初到嘉峪关,定会惊诧于她的美丽。
    美丽源于市容,惊诧源于戈壁滩上的那一抹绿色。
    这里是明朝万里长城的最西端。已经在荒凉中矗立了637年的嘉峪关城楼,成了这个城市古老的象征。巍巍关城楼像一位历史老人,矗立于黑山和祁连山之间,在猎猎朔风里,守望着大漠的孤独。

    因关而名因企设市

    如果说长城最东端的山海关守的是山和海的话,嘉峪关守的则是山和山。两者不同的是,前者位于青山绿水之中,后者则处于戈壁大漠腹地。
    嘉峪关始建于明洪武五年(公元1372年),比山海关大9岁。历史上嘉峪关并无郡县设置,嘉峪关是甘肃又一个典型的因企设市的城市。
    1958年伴随着国家“一五”重点建设项目酒泉钢铁(集团)公司(简称酒钢公司)的建设,逐步发展成一座新兴的工业城市,被称为“钢城”。1965年嘉峪关设市,1971年经国务院批准为省辖市,下辖6个街道办事处和3个镇。
    捆绑在大型工业企业战车上的经济模式,使嘉峪关经济多年来一直以两位数的速度增长,2003年以来,全市经济发展年均增速达到18%以上,城市化率达到91%,许多经济指标将甘肃其他市州远远地甩在后面,因而在甘肃,嘉峪关几乎是一个特立独行的城市。
    钢铁企业和雄壮关城构成了嘉峪关市的两个主要元素。因此,从成立的那一刻起,第二和第三产业几乎成了嘉峪关的全部,共同支撑起一座新兴的工业旅游城市。当地政府借助雄厚的经济实力,在荒凉的戈壁滩上播绿,尽力改善城市生态环境,为市民创造一个刚柔并济的世界。

    城市古韵和水木情结

    初来嘉峪关,“一旧一新”两个景区不可不看:旧为关城,新为东湖。
    背靠黑山、南临祁连,扼守南北宽15公里的峡谷地带,峡谷南部的讨赖河谷,又构成关防的天然屏障。这就是素有“中外钜防”、“河西第一隘口”之称的嘉峪关。
    先后经过168年时间的修建,嘉峪关于公元1540年建成完工,成为万里长城沿线最为壮观的关城。
    古代是关隘,今日成景点,嘉峪关如今是甘肃仅有的两个“5A级”旅游景区之一。不同的时代,赋予它不同的内涵。
    围绕关城、长城第一墩、悬臂长城、明代长城烽墩遗址、长城博物馆、魏晋古墓、黑山岩画等,嘉峪关市注重开发、保护和挖掘历史文化旅游资源,在旅游中打造长城文化品牌。
    嘉峪关旅游局局长李勇说,作为丝路文化与长城文化的交汇点,旅游是嘉峪关经济的支柱之一。2008年,嘉峪关市旅游及相关产业实现收入3.4亿元,接待游客35.4万人。
    嘉峪关带给这个城市的是历史的厚重,而东湖景区带来的则是戈壁滩上的清凉。
    身边是戈壁滩,眼前是生态园,远眺是大雪山。这几种景色在东湖生态旅游景区(简称东湖景区)有机融合在一起,令广东游客谢宏感叹不已。谢宏住在嘉峪关国际大酒店,坐在房间里,就可以看到这一切。谢宏说,这里的荒凉和想象中的一样,但是美丽却是始料未及。如果不是自己有些干裂的嘴唇,仅凭眼前的景色,谢宏无法相信这里是戈壁大漠。
    虽然地处戈壁滩,但是嘉峪关市特别注重城市的生态建设,着力为居民营造一个溪水绕城、湖映蓝天的小环境。
    每到傍晚,嘉峪关不少居民都会来到南市区的东湖景区。
    东湖景区总面积165万平方米,是一个集休闲娱乐、观光旅游、气象预报、科普教育、改善生态、承办国内外体育赛事、调蓄用水等功能于一体的综合性生态旅游区。这里草地、湖泊、小桥、流水、瀑布等应有尽有,最让居民和游客流连忘返的是景区的90公顷绿地、10多万株树木,以及面积达56万平方米的3个人工湖。总库容315万立方米的3个人工湖,成为嘉峪关市的“加湿器”。
    事实上东湖景区仅仅是嘉峪关城市建设的一个缩影。记者了解到,为配合南市区的开发,目前,嘉峪关在南市区正在建设“两湖一河”生态环境建设工程:讨赖河公园湖工程,建设3个湖;明珠文化公园湖工程,建设2个湖。
    据了解,近年来嘉峪关市不断加大城市基础设施建设力度,仅2008年城市建设就完成投资2.2亿元。目前嘉峪关城市建成区绿化覆盖率达35.6%,人均公共绿地达到18.9平方米,先后获得了“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国园林绿化先进城市”等荣誉称号。

    “钢城”的顶梁柱

    作为西北最大的钢铁联合企业,酒钢目前正在全力克服金融危机带来的影响。伴随着酒钢生产的下滑,嘉峪关市的经济也开始“感冒”了。
    无论从哪个角度看,酒钢都是嘉峪关市的绝对顶梁柱。没有酒钢,嘉峪关市的发展也就无从谈起。
    1958年开始建设,在经历了“两上三下”后,1970年酒钢开始出铁,1985年开始出钢,1988年出材,目前形成年产800万吨碳钢和60万吨不锈钢的生产能力。
    由于因企设市,依托酒钢公司,嘉峪关市国民经济的主要活动基本围绕钢铁而进行,配套发展了建筑建材、特色种植、农产品加工、新材料等产业,形成了以冶金工业为主体,化工、电力、建材、机械、轻纺、食品为辅的工业体系,使工业在嘉峪关市国民经济中的比重达到80%以上,主导地位十分突出。
    从1989年到2008年,酒钢从未亏损过。但是,去年底,酒钢出现了季节性亏损。酒钢的不景气,直接导致嘉峪关经济出现“感冒”症状:今年1至5月份,嘉峪关市工业企业总计完成工业增加值37.37亿元,较上年同期下降了19%,仅占年计划的29.5%,嘉峪关市的国民经济也出现了建市以来从未有过的大幅下降。
    为化解金融危机的影响和冲击,面对钢材市场需求下滑、原料产品价格倒挂的严峻形势,今年以来,酒钢牢牢抓住进料和销售这两个关键环节,努力降低原燃料、材料、备件、耐材等采购价格,减低生产成本,最大限度减少资金占用。同时,依据省内外市场需求,大力开拓市场,及时调整营销策略和重点,扩大省内销售份额,推进钢材产品省内循环,力争使省内的重点建设工程使用酒钢的产品。
    这些措施使酒钢逐渐走出低谷。今年1至5月份,酒钢主要技术经济指标进步率达到85%;49项费用中有33项较上年同期大幅下降,降低总额达到6亿元,吨钢综合能耗达到630公斤标煤,较上年同期降低46公斤标煤。产销率逐月提高,拿下280.96万吨的销售合同量,产销率达到100%。
    对嘉峪关市,酒钢走出低谷绝对是个好消息,因为金融危机凸显出了“一钢独大”的产业结构极大的脆弱性,这种不合理的经济结构抗风险能力较弱,酒钢走出低谷就预示着嘉峪关市的腾飞。

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