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| 2009-06-19 记者：张汉青 来源:经济参考报 |
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本报讯
6月18日，世界银行发布最新《中国经济季报》称，尽管中国经济继续感觉到全球危机的冲击，但极具扩张性的财政和货币政策使经济依旧保持着可观的增长速度，2009年GDP增长预测为7.2%。
早在今年3月份，世界银行曾预估中国2009年GDP增速为6.5%，此次预估有所上调。世界银行同时预计中国2010年GDP增长率为7.7%，并认为中国今年前五个月银行新增贷款规模急剧扩大，或有助未来季度的经济增长。
不过，世界银行认为，中国经济与世界经济融合度较高，将难以摆脱外部环境的影响。从目前来看，尽管出现了一些趋稳的迹象，但全球增长前景依旧乏力。金融市场的紧张状况有所缓解，市场活动有望渐趋稳定。但是，快速的全球复苏看起来可能性不大，不确定性依然存在。全球通缩的风险似乎不大，但大量闲置产能将继续对制造业产品的价格形成下行压力。主要国家的货币政策制定者原则上应当能够防止中期出现通胀，但包括政治风险在内的各种风险依然存在。
由于四万亿刺激方案的推动，中国市场今年前4个月的基础设施投资和其他政府影响的投资同比增长39%，高于2008年的13%的增长率。世界银行认为，尽管初级产品及专用机械设备等围绕刺激方案的行业投资拉动有所增加，然而市场性投资的实际增速明显滞后，在制造行业的一些主要部门，尤其是面向出口的行业（纺织、服装、家具、计算机和信息产业），固定资产投资增长继续减速，反映了出口前景及利润的不确定性以及很多部门的产能过剩问题。
世界银行中国首席经济学家韩伟森说：“中国今明两年的经济增长仍会相当可观，但现在说经济已经开始持续强劲复苏还为时过早。政府影响的投资将有力地支持2009年的增长。然而，中国基于政府支出的增长能够在多大程度上、多长时间内不同于全球增长是有限度的。”
世行高级经济学家、《季报》主笔高路易则表示：“中国可以有信心着眼于采取前瞻性的政策和结构性改革。根据目前的预测，2009年再增加更多传统的刺激措施既无必要，可能也不适宜，一个原因是今年的财政赤字可能会比预算高出许多，现在再增加刺激措施，将会减少2010年刺激措施的空间。”
世界银行还认为，要为中国经济回升奠定稳定的基础，并实现增长方式的转变，就需要作出政策调整：引导资源投向在新环境中具有增长潜力的部门，而不是传统上受到倾斜且表现良好的部门；扶持蓬勃发展的国内市场以及成功的、永久性的城市化。如果有运作良好的公共财政体系和社会保障网相配合，就可以更大胆、更顺利地推进上述改革。
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