外商投资下降对我国经济影响几何?
    2009-05-18    本报记者:刘璐璐 张莫    来源:经济参考报
  4月FDI同比降幅的扩大再次印证了危急中我国的经济形势并没有想象中的乐观,一段“低水平的徘徊”在所难免,中国经济回升的基础也尚需巩固。但业内专家也认为,FDI的下降主要对我国出口有所影响,对于整体经济,如GDP、工业增加值、城镇固定资产投资等经济指标的影响并不是很大。
  外商投资的主要领域集中在我国的出口行业,因此外来投资锐减对出口的影响很大。据国家发改委对外经济研究所所长张燕生分析,约55%的外商投资企业是出口企业,这些出口企业以加工贸易为主,它们大约占我国整个加工贸易份额的80%。
  商务部新闻发言人姚坚15日表示,从目前国内外形势看,我国接下来还将在低水平出口中徘徊。
  张燕生指出,加工贸易企业多为劳动密集型,他们从国外进口原材料,再出口到欧美,只有劳动密集型的这一个链条放在中国,因此FDI的下降对于农民工的就业影响较大。
  “外商投资减少对我国整体投资来讲影响不大。”中国建设银行高级研究员赵庆明分析,目前外商投资在我国整体投资中比重很低,900亿美元的FDI,核算成人民币不到6500亿元,这占我国整体投资比重大约为5%至6%。
  同时,赵庆明指出,FDI同比的数字或许不能完全说明问题,因为去年此时正是FDI高速增长的时候。“相对于对FDI增加值的关注,更应该关注FDI存量的质量。”他提出,存量其实才是大头,我们要关注这些FDI在华经营的状况,以及它的开工率等等,也就是它的活跃程度怎么样。业内专家指出,危机时要看环比数额,今年1至4月,FDI单月分别为:75.4亿美元、58.33亿美元、84亿美元和58.9亿美元。
  姚坚认为,随着国际金融危机从金融领域扩散到实体经济,外商投资受到明显影响。据他透露,当前国家有关部门正在积极研究相关政策,发改委和商务部正在牵头制定保持利用外资稳定、完善外商投资结构的一系列政策,主要是着眼于三个方面:第一,要进一步鼓励和支持外商投资,产业结构的调整和优化升级;第二,进一步深化外商投资管理体制改革,进一步下放外商投资的审批权限;第三,要完善外商投资的法律环境、制度环境和服务条件,为吸收外资创造比较良好、宽松的环境。
  FDI数据的根本改变还是需要国际环境的变化,“其重点不是中国有没有吸引力,而是FDI的母国有没有好转”。交通银行研究部研究员刘能华说,从国际情况看,全球经济没有根本好转。4月份美国消费虽然出现增长势头,但这是在美国政府大量减税及经济方案刺激下带来的。据最近美国银行业的压力测试结果显示,在美国19家银行中,仍有10家银行需要增资扩股,这笔资金超过了700亿美元;美国的失业率目前超过了8%,这也是历史上少有的,这都说明FDI母国的经济形势没有好转。
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