化肥价格总体稳定,钾肥居高不下希望调控
    2009-04-24        来源:经济参考报

  随着春耕春播高峰期的来临,化肥价格仍有一定的上涨空间。据安徽省供销社介绍,化肥需求量后期有所提高,会出现局部或短暂的涨价,但价格波动不大,总体稳定。目前由于钾肥价格尚未完全放开,钾肥价格居高不下,农资部门希望国家重点调控钾肥价格,保证农民合理用肥,确保粮食产量稳定。 

  化肥价格波动不大

  据安徽省商务厅检测,安徽省2月份化肥平均销售价格2399元/吨,环比上涨1.3%。其中:氮肥1180元/吨,上涨2.2%;磷肥624元/吨,下降0.8%;钾肥3716元/吨,上涨3.9%;复合肥2924元/吨,下降1%。 
  安徽省商务厅市场处张处长说,安徽省推进化肥价格市场化改革后,全省化肥(尿素)出厂价格由政府指导价改为市场调节价,化肥价格随全国大势小幅反弹,但涨幅和实际价格均低于全国平均水平。目前化肥市场货足价稳,可以确保春耕期间化肥稳定供应。
  安徽省辉隆集团公司是安徽省最大的农资销售企业。据该公司董事长李永东介绍,化肥价格稳定主要有几方面的因素:
  一, 从宏观上讲,我国化肥供求总量基本平衡,其中氮肥、磷肥等主要品种均供大于求。以尿素为例,据统计,截至2008年底,全国尿素产能已达5900万吨。2008年尿素总需求量为5200万吨左右,市场过剩700万吨左右,基本需依靠出口来消化。200年全国新增产能约为430万吨,总产能将达到6300万吨。但2009年尿素总需求比较悲观。全国工农业用肥的总和约5200-5300万吨,产能过剩超过1000万吨。
  李永东说,从供求形势看,今年国内化肥供应严重过剩,市场整体上将进入调整时期,化肥售价将明显低于去年水平;受多年不遇的旱灾及宏观经济的影响,今年一季度北方冬小麦产区的化肥需求将减少15%-20%,二季度逐渐向好。
  二, 前期安徽抗旱储备了一些化肥,对近一段时间内的化肥价格将起到一定的抑制作用。
  去冬以来,安徽沿淮淮北遭遇50年一遇的严重旱情,小麦受旱面积占小麦播种面积的80%以上。为确保夏粮丰产,安徽省明确提出了抗旱保苗“水肥齐攻”等措施。省政府出台了5万吨抗旱保苗救灾化肥供应政策,救灾尿素供应到农民手中每吨价格为1500元,较市场价低300多元。而且,由于此次救灾肥供应数量大,缓解了春耕淮北市场很大一部分需求,对近一段时间内的化肥价格将起到一定的抑制作用。由于供给相对充足,铁路运输较往年也有较大缓解,预计春耕期间安徽省化肥价格将维持现有水平或略有回升,但不会出现快速大幅上涨和供应短缺情况。
  三, 目前企业库存充足。记者采访徽隆集团了解到,安徽省化肥年需求量约750万吨,用肥水平居于全国第4位。目前该公司各种化肥库存46万吨,同比增长80%。在目前化肥出口关税政策和国家化肥价格机制改革的政策环境下,有充裕的库存和后续充足的生产供给,春耕化肥市场总体供给平衡。
  另据安徽红四方公司常务副总经理罗斌介绍,目前该公司正开足马力生产复合肥、控释型复合肥等产品,将充足的肥料投放农村市场,力保化肥生产和供应。

  化肥价格放开,农民更多实惠

  2009年1月24日,国家发展改革委、财政部发出《关于改革化肥价格形成机制的通知》,正式宣布取消实施多年的化肥价格管制(除钾肥外),国产化肥出厂价、进口化肥(钾肥除外)的港口交货价,由政府指导价改为市场调节价。定价机制改革后,中国化肥产业的生产、消费环节已经基本实现了市场化。
  安徽红四方公司常务副总经理罗斌等业内人士表示,化肥价格放开后,企业由于不担心触及化肥价格最高限价,没必要再与经销商“玩巧”,自然会把更多的化肥直销给农民,中间环节越少,农民购买化肥得到的实惠也就越多。
  更重要的是,国家将综合考虑化肥、柴油等农资价格和粮食价格变动对农民种粮收益的影响,实行农资价格上涨与增加农资综合补贴以及提高粮食最低收购价、临时收储价等挂钩机制,农资综合补贴只增不减,以确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降。
  如今,在安徽的任何一个村落,农户都可享受粮食直补、良种补贴、退耕还林补助、农机补贴、能繁母猪补贴、农资综合直补等政策,所有惠农资金都通过“一折通”方式直接发放到农民手中。

  钾肥价格居高不下应予合理调控

  目前,我国化肥产业的生产、消费环节已经实现了市场化,但钾肥价格仍属于政府管制范围。
  李永东说,由于中国70%左右的钾肥长期以来依赖进口,因此国内价格一直深受国际钾肥价格的影响。资料显示,2009年国内钾肥供应不成问题。但自2008年5月份后,国内钾肥进口商进口钾肥的价格较高,5月到11月进口的高价钾肥为290万吨,均价在683美元/吨,那么国内价格至少在4700元/吨,因而消耗高价钾肥成为国内进口商的主要问题。事实上,这也成为中国钾肥价格目前维持在高价位的主要原因之一。
  而2008年春耕期间,钾肥价格约为2700元/吨,一年间钾肥价格上涨了约74%。
  高价肥影响了农民购肥的积极性,记者在肥西县严店乡在集镇上采访看到,农民不大愿意购买钾肥,嫌价格太高。马永新,是该集镇上最大一家农资销售门市的店主,他说,我国耕地土壤缺钾,不施或少施钾肥肯定影响农作物的收成,因为钾是提供植物长秸秆的元素,能抗倒伏。严店乡西郑岗村种粮大户周守洋说,因为钾肥价格高,确有不少农民不太愿意用钾肥,而用其他肥料代替。但他说,钾肥是无法替代的。
  据公开的数据显示,盐湖集团公司是中国最大的钾肥生产企业,目前年生产能力已接近120万吨,加上该地区的小氯化钾生产厂和新疆罗布泊新建的10万吨/年硫酸钾(实物计)装置,中国钾肥总能力接近270万吨/年。 
  盐湖钾肥在2008年的年报中显示,该公司钾肥成本价1400元/吨,销售出厂价为4200元/吨。
  业内有关人士认为,尽管目前国际市场钾肥价格较高,但国内企业而且处于资源垄断行业的国有大企业,应该承担一定的社会责任,而不应以暴利为目的。国家也应对钾肥价格予以适当调控,以确保农民利益,保证粮食高产稳产。

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