[《经济参考报》两会报道特别策划：信心中国]

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　　就业成为今年两会上最热门的话题之一。“有调查资料显示，到目前，应届生整体就业率为35.6%，距离人力资源和社会保障部此前发布的就业率达到70%的目标还有相当距离。”全国政协委员、泰山体育产业集团董事长卞志良说，就业问题原本就是中国经济发展中的老大难，今年又遭遇全球金融危机，可谓雪上加霜。

大学生成“就业困难户”

　　作为即将从中国传媒大学毕业的学生，车丽从去年初开始，就在中央人民广播电台实习，但她的工作热情和业务能力却未能让她与理想的工作单位“甜蜜联姻”。
　　车丽说，中央人民广播电台去年社会招聘时，由于自己没有工作经验而惨遭淘汰；之后，中央人民广播电台举行校园招聘，但她申请的职位只招男生，她再一次与工作机会擦身而过。
　　即将从四川某高职院校毕业的小宇，为了找到一份和自己美术专业相关的工作，在北京已经“晃荡”了一个多月。住地下室、跑招聘会、投简历、去广告公司毛遂自荐，他还是未能如愿。
　　19岁的小宇说，“计划用于找工作的三千块‘上京费’就要花完了，如果找不到对口的工作，大不了就当服务员，至少也得先工作啊。”
　　人力资源和社会保障部就业促进司副司长王亚栋日前在接受媒体采访时表示，今年高校大学生就业形势非常严峻：高校毕业生总量将达610万人，约占城镇新成长劳动力总量的一半以上，加上历年毕业后未及时就业的大学生，今年要求就业的高校毕业生达700万人以上。

如何让“合适人才”与“合适岗位”对接

　　高校毕业生不满意招聘的企业，企业又找不到中意的毕业生，如何才能让双方真正对接上？
　　卞志良说，学历不等于能力。在市场经济条件下，社会追求的不是知名高校的牌子，也不是时髦专业的光环，而是有真才实学的应用型人才。
　　因此，高校应更多地注重素质教育，在专业设置上、在培养方向上更多地考虑市场需要，让大学生在毕业前与社会有更多的接触机会。
　　同时，要总结高校与企业直接“联姻”的经验，更多地采取高校为企业、特别是民营企业“定单式”培养的模式，为企业输送更多的实用型专门人才。
　　上海社会科学院经济研究所副研究员刘社建也表示，我国教育体制改革相对滞后，高校培养的毕业生并不能完全适应市场与经济发展的需要。
　　刘社建指出，设置高校课程有必要加大职业指导、职业生涯规划、创业教育等方面的内容，加强大学生诚信与道德建设，使大学生对自身有清醒的认识，适当降低心理预期，努力提升自身综合素质与竞争力。
　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王德文建议，初中毕业生和高中毕业生的就业问题也应引起关注，可行措施包括在初等教育和中等教育阶段，通过适当延长学制、加强技能培训、加强教学与用工单位之间的合作。

大力发展第三产业促进大学生就业

　　刘社建分析，在加大投资以及不恰当地过分强调劳动力成本优势的经济发展方式下，我国总体科学技术与自主创新水平较低，社会对于具有较高人力资本水平的劳动力需求不足，对高校毕业生的需求没有明显增长。
　　刘社建认为，有必要在转变经济发展方式的过程中创造出更多的就业岗位，尤其是高素质劳动力的就业岗位。
　　“一定要大力发展第三产业来促进大学生就业。”中国商业联合会副秘书长王耀说，“我国的服务业还很不发达，一定要把服务业抓起来，随着较富人群人数的增多，他们需要更多高层次的服务，如理财顾问、高级家政等，这些职位大学生都能胜任。”