扬州市物价部门政务网晒价“晒”出争议
    2008-12-22    本报记者:蒋芳    来源:经济参考报

  近日,扬州市物价部门继在政务网上公布了市区21种季节常用药价格之后,11月28日开通了扬州市价格信息网,网站公开的价格信息内容涉及房产、医药、教育等,涵盖了众多企事业和行政单位的价格和收费标准。
  不出家门轻点鼠标,油盐酱醋茶价格了然于胸,百姓享受到了极大的实惠,但商家却感觉如芒在背。“网上晒价”是政府越权?还是合理行使价格监测职能?如此晒价“晒”出了些啥?

  晒价“晒”出争议

  10月下旬,扬州市物价局在其部门政务网站上,公布了扬州市区21种季节常用药价格;11月7日,物价部门又在网上公布了家电、烟酒、服装等23种日用工业消费品的价格;11月28日,扬州市价格信息网改版开通,意味着这一“网上晒价”的举动走向常态。
  记者在网站上看到,扬州物价部门公布的日用消费品价格表上,不仅将商品类别、规格等级、计量单位、零售价格共四大项信息予以公布,且商品信息精确到了品牌和具体型号,如“康佳29寸P29AS529彩电,价格为1990元/台”。而在此前公布的21种季节性常用药品价格,同样也精确到了药品的名称、规格和剂量。
  对此,市民们一致叫好。“有了这张价格表做参照,购物时一眼就能看出商家的售价是高是低。物价部门相当于代我们跑腿,方便了百姓货比三家。”扬州市民林静说。
  而商家则感觉如芒在背。一位药店负责人坦言,药品价格信息的公开给药店经营带来了压力。“老百姓都喜欢货比三家,对待常用药更是斤斤计较,其实店铺之间的零售价可能只是相差几毛钱。但如果不及时调价,顾客掉头就走。”扬州五星电器售货员也反映,最近已经开始有顾客拿着价格表来买电器了。店里有些商品价格比表上略高一些,顾客就会质疑,为什么不按照政府公布价目表上的价格出售?“家用电器的价格早就放开了,各个商家的进货渠道不同,经营策略不同,商品价格自然有高有低。但现在,因为政府公布的这张价格表,我们感觉不照着调价就会影响到自己的信誉了。”

  晒价晒出“阳光效应”

  目前来看,网上晒价无疑晒出了一些积极意义。比如,物价部门曾在采价过程中屡次发现有药商利用人们不熟悉药品的弱点,故意混淆不同规格和剂量药品的售价,让消费者吃了闷亏还不自知。价格公布后,这类现象明显少了。
  有关专家认为,网上晒价近年来在网络中流行,而政务网晒价则更具积极意义。因为政务网具有权威、可信的特点,网民们能从中获取准确、有用、对称的信息,成为引导个人消费的指南针,也在客观上促进市场的价格透明和公平竞争。
  除了在政务网上晒价格,扬州物价部门还定期“晒”出透明而权威的价格监测报告。这些对价格波动形成的即时分析解读,还对市政府落实低收入群众补贴产生了积极影响。据扬州市物价局局长朱康介绍,去年初粮油市场价格上扬,物价部门建议市政府发放180万元到市区低保户和持证的特困职工;今年食用植物油价格上扬,物价部门又建议对市区特困人员实行食用植物油每人20元的价格补贴,一季度发放使用植物油每人500克。这些举措有针对性地缓解了困难群体因副食品价格上涨带来的实际困难。

  服务民生,晒价就请一晒到底

  在政府部门网站上公布价格信息,并非扬州市物价局的首创。而市民们最在乎的,是这个晒价之举究竟能够坚持多久。
  据了解,几年前在各级物价部门的政务网站兴建之初,价格信息公布已经是网站内容的一个重要组成部分。不过,几年后再去看看这些网站,有些域名已过期取消,有些网站虽仍在使用,但疏于更新。登陆中国市场价格信息网,大部分信息发布的时间竟然还是去年,涉及商品种类也屈指可数。这难免给人一种印象,政务网晒价似乎没个长性,三天打鱼两天晒网,老百姓很难从中获得实时有效的价格信息,反而是一些商业网站或论坛做的比较成功。
  不过现在情况有了变化。扬州价格信息网的开通意味着政务网的价格公开之举变为常态。而今年5月1日正式出台的《政府信息公开条例》则以法规的形式进一步规范了政务网的信息发布流程和监管。条例第三十五条指出,如有“不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的”行为,将由上级单位责令整改,情节严重的,相关责任人还将依法予以惩处。

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