煤炭价格重压传导下游 理性面对适时调控
    2008-05-29    本报记者:陈忠华    来源:经济参考报

  从去年开始,受国内需求强力拉动、国际能源价格上涨带动等因素影响,国内煤炭价格涨势不减,节节攀升,煤炭重回卖方市场。连续上涨的煤价,对电力、焦化等下游产业形成重压。专家建议,在增加煤炭供应的基础上,政府应进行适当调控。企业也应理性对待煤价上涨。

煤价节节涨 市场预期高

  “六、七两个月的煤已经提前卖出去了,现在产多少,拉多少,煤场没有一两煤!”山西吕梁一家百万吨煤矿生产负责人说。在这家煤矿足球场大小的煤场里,停满了等待装货的运煤车。
  在另外一家煤矿,洗精焦煤的坑口价已经涨到了1350元1吨,比去年底、今年初涨了300元至500元。“价格好,需求旺,煤市一片红火。”煤矿负责人这样形容当前的煤炭形势。
  从其他方面看,生产基地:今年一季度,山西五大国有重点煤炭集团商品煤综合平均售价377元1吨,同比增长13%,其中电煤合同价格提高31.5元1吨。
  港口码头:以大同优混煤(6000大卡以上)在秦皇岛港的平仓价为例。2007年1月上旬报价为515元至525元1吨,2008年1月上旬报价为565元至575元1吨,2008年5月上旬达到了670元至690元1吨。在1年零4个月时间内,每吨上涨150元以上。特别是今年4个月时间内涨幅超过100元1吨,涨势之猛令人始料未及。
  价格预期:不论是国有大矿还是地方小矿,产销状况非常火爆。不少煤企对煤价上涨预期仍很高:煤炭市场已进入“卖方”市场,煤价上涨主动力为需求拉动,上涨仍有空间。

供应格局未变 涨价因素增多

  目前,我国煤炭市场火热,煤炭产销均保持较快增长,业内人士和有关专家表示,我国煤炭供需总体平衡、供应略显偏紧的整体格局未变。我国煤炭产量逐年增加,增幅已连续7年超过10%。今年一季度,全国规模以上企业原煤产量为5.69亿吨,同比增长14.6%,到三月末,全社会煤炭库存1.44亿吨,同比下降3.6%,总体基本正常、市场略显偏紧。
  山西省煤炭工业局在分析煤价上涨时认为,全国经济持续快速发展,市场对煤炭的需求增加,是维持煤炭价格高位运行的基本因素,而局部地区煤炭供应偏紧,则带动了煤炭价格整体上涨;国际市场石油及煤炭价格持续走高,部分原来使用进口煤的沿海企业转而依靠国内煤炭供给,直接推动了国内煤炭市场价格上涨;煤炭生产的政策性成本上升,如可持续发展基金、生态治理保证金和转产基金的征收,安全费用提取数额的增大等因素,也直接推动了煤炭价格上扬。

理性面对涨价 政府适时“出手”

  自推进煤炭市场化改革以来,煤价回归并开始反映成本,在经历了“恢复性上涨”后,价格继续上调。目前,煤炭行业对价格上涨仍有较高预期,但也有人开始理性思考。
  山西省社科院能源所所长王宏英表示,煤电和煤焦等作为“唇齿相依”的上下游产业,在市场变化、价格波动中,应重新审视并建立互信共赢的关系:市场有涨有跌,有起有落,不可因一时之利而漫天要价,也不可因供应过剩而往死里相逼。
  山西省物价部门认为,对煤价尤其是电煤价格,应着力疏导协调。有关部门应督促煤炭企业提高电煤合同兑现率,保证重点发电企业的电煤供应,同时加强煤炭市场监控和价格监管,打击哄抬物价等非法行为。
  专家建议,从长远来看,应尽快理顺煤电等能源产品价格,建立价格市场化形成机制,如推进电力价格改革,及早实行竞价上网等;另外,还可实施煤电一体化战略,根据煤炭产业布局确定煤电产业路径,在煤炭主产区建设煤电一体化项目,减少中间环节,降低交易成本。

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