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| 2007-01-11 李斌 杨文婷 来源:经济参考报 |
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据新华社北京1月10日电
记者从10日在此间举行的纪念海域使用管理法实施五周年座谈会上获悉，全国性围填海规划将在今年正式启动。这是中国首次制定全国性围填海规划。
当前，中国实行土地宏观调控，严把建设用地“闸门”，沿海各地把发展的目光转向海洋，“向大海要地”，围填海活动呈现出速度快、面积大、范围广的发展态势。
根据有关调查情况，国家海洋局海域管理司副司长阿东估计，“十五”(2001-2005年)期间，中国平均每年围填海面积约300平方公里。根据目前各地提出的围填海需求，“十一五”(2006-2010年)期间预计每年的数目将远远超过这一数字。
“我们将先在局部地区开展规划试点，有可能先从环渤海地区开始。”阿东说，“依照全国和地方海洋功能区划，我们把近岸海域划分为禁止围填区、限制围填区、适度围填区、围填供给区等四种功能区域，并计划制定沿海各地的围填海总量控制指标。”
2006年，国务院颁布了《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》。根据这一条例，中国将“严格控制围填海工程”；“50公顷以上的填海工程，100公顷以上的围海工程”的环境影响报告书，由国家海洋主管部门核准；围填海工程必须举行听证会。 |
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