芬兰:再分配政策助中产阶层长大
    2010-05-13    作者:记者 赵长春/赫尔辛基报道    来源:经济参考报

    芬兰中产阶层十分注重体育运动和健身,普遍参加各种体育项目和健身俱乐部的活动。新华社记者 赵长春/摄

    芬兰是典型的北欧福利国家,实行高收入者高税收政策,使社会成员的收入差距趋于合理均衡。在强有力的收入再分配政策下,芬兰中等收入阶层,即所谓的中产阶级不断发展壮大,形成了以中产阶级为主体的稳定的社会结构,从而保证了芬兰的长期稳定发展。

  新兴的主流阶层

  20世纪80年代至90年代,芬兰服务业在国民经济中所占比例越来越高。这一时期,白领阶层大量涌现,并进入中产行列;芬兰中产阶级正是在这个发展过程中逐渐形成和壮大的。因此,芬兰中产阶级又称“新兴中产阶级”,区别于传统意义上的欧美中产阶级。
  芬兰中产阶级主要由白领和小企业经营者构成,包括管理人员、专业技术人员、医生、医疗护理人员、会计、教师、政府和私人机构中的工作人员以及小型服务行业的经营者等。目前,芬兰“新兴中产阶级”已经渗透到现代社会生活的各个领域,成为芬兰社会中最庞大的阶层。据国际权威研究机构统计,芬兰是当今世界各国中产阶级比例最高的国家,达到75%。而根据芬兰的实际情况,这一比例实则高达80%以上。
  从经济地位、政治地位和社会地位看,芬兰中产阶级均居于现阶段社会的中间水平。他们大多从事脑力劳动,接受过良好的教育,具备较高文化知识和较强专业技能,拥有稳定的收入,并具有相应的消费能力,享受较高的生活品质。
  芬兰中产阶级的年收入通常在2.5万欧元至5.5万欧元之间。其基本特点是,拥有自己的住房、汽车、夏季别墅甚至游艇,每年出国旅游度假一两次,生活比较富裕安稳。作为社会的中坚力量,芬兰中产阶级对工作的态度非常踏实、认真、负责,尽心尽职。有研究表明,芬兰中产阶级的工作时间较长,多数人的工作时间超过芬兰法定的每周37小时,有些人甚至长达50小时以上。

  追求富足安宁生活

  富足而安宁的生活是芬兰中产阶级的人生目标。他们在勤奋工作的同时,注重个人修养,尽情休闲,享受生活。他们很看重生活的本质,心态平和,知足安稳。金钱在他们眼里只是服务于美好生活的工具。他们认为,人既不是金钱的主人,也不是金钱的奴隶,而是金钱的管理者。他们不把追求金钱作为人生的唯一目标,也不会为了金钱而牺牲生活中的乐趣。钱够花即可,为了多赚钱占用休闲时间加班,一般不会被中产阶级接受。因此,在勤奋工作的之余,他们懂得享受生活。每年夏季的六七月间,多数芬兰人都有计划地安排休假,尽情享受一年中最美好的季节。
  休闲文化在具有较强消费能力的芬兰中产阶级中相当盛行。芬兰人的文化休闲主要包括阅读(书籍、报刊和杂志等)、音乐会、戏剧、电影、博物馆和旅游等。他们还十分注重体育运动和健身,普遍参加各种体育项目和健身俱乐部的活动。此外,森林密布、湖泊纵横的自然环境使芬兰人特别亲近大自然,并将相当多的业余时间用在林间散步、采摘蘑菇和浆果、钓鱼、乘船出海等与自然贴近的休闲活动上。注重健康、珍爱生命的芬兰中产阶级更将这些亲近自然的活动作为生活中必不可少的一部分,并以拥有这种生活方式自豪。他们在这方面的热情远远超过对金钱的渴望。
  在消费方面,芬兰的中产阶级也相当理性。他们注重收支平衡,量入而出,主张适度消费,而不追求超前。他们讲究生活品位,但蔑视奢侈和挥霍。他们热爱家庭,追求生活和工作兼顾的平衡的生活方式。同时,他们热衷于健身运动,节制饮食。有研究表明,受教育程度越高的芬兰人健康状况越好。
  富裕而安稳的生活造就了芬兰中产阶级安于现状的生活态度,“知足常乐”是他们心态的真实写照,而这正是社会稳定的基础。恬淡知足的生活态度,也使他们乐于用生活之余的钱财来帮助弱势群体。当世界任何地区发生灾难时,芬兰中产阶级通常都友善地伸出援助之手。此外,芬兰中产阶级关心社会,积极参政,并且对环境问题表示出极大的关注。芬兰庞大的中产阶级的政治影响不可低估,始终是芬兰各党派竭力争取的对象。更为重要的是,芬兰的中产阶级是芬兰福利社会制度的主要奉献者,通过纳税来帮助生活贫困的人。

  社会财富趋向平均化

  芬兰是典型的北欧福利国家,也是目前世界上收入差距最小的国家之一。长期以来,芬兰逐步建立和形成一整套较为完善的社会保障体系,使每个公民从“摇篮到坟墓”处处有福利保障。与此同时,芬兰实行高收入者高税收政策,政府利用征收个人税收的方法进行社会财富的再分配,缩小贫富差距,使中产阶级不断发展壮大,从而促进社会平等、和谐与稳定。
  芬兰实施较为完善的个人所得税制。政府规定个人缴纳的所得税包括:向国家缴纳的所得税、向地方缴纳的地方税和向教会缴纳的教堂税。芬兰的个人所得分为劳动所得和资本所得两部分。个人劳动所得,包括工资收入、养老金收入等,按累进税率向国家缴纳劳动所得税。工资收入越高,向国家和地方缴纳的所得税越多。根据2009年芬兰政府制定的国家所得税档次,年收入在1.31万欧元至2.17万欧元纳税率为7%,年收入在2.17万欧元至3.53万欧元纳税率为18%,年收入在3.53万欧元至6.45万欧元纳税率为22%,年收入6.45万欧元以上纳税率为30.5%。如果个人年收入不足1.31万欧元,国家不予征税,仅需缴纳地方税。
  在芬兰,低收入者和高收入者的所得税税率差别很大。在20世纪90年代,高收入者的最高税率曾达到65%,目前最高税率仍高达56.1%。也就是说,高收入者真正拿到手的收入不到44%。芬兰实行的高收入者高税收政策,使社会成员的收入差距趋于合理均衡。
  在强有力的收入再分配政策下,芬兰中等收入阶层,即所谓的中产阶级不断发展壮大,形成了以中产阶级为主体的稳定的社会结构,社会财富趋向平均化。目前,芬兰中等收入者占全国总人口的80%左右,形成了典型的“中间大两头小”的社会结构。这种社会结构是当今社会经济学领域公认的较为稳定的社会模式,能够确保社会的稳定与和谐。

    法国:“身份倒退”的中产阶层

    处于富裕阶层和贫民间的法国中产阶层在二战后三十年迅速发展壮大,成为法国社会的中坚力量。但自上世纪八十年代开始,随着经济增长放缓,法国中产阶级保持其生活水准的目标受到挑战,不少人甚至感到“身份倒退”,一股对未来不确定的焦虑情绪正在法国中产阶级中蔓延。

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