萨科齐力推“幸福指标”不重GDP
    2009-09-16    杨舒怡    来源:经济参考报

    一年半前,一个由两名诺贝尔经济学奖得主率领的专家组受法国总统尼古拉·萨科齐委托,对如何更好衡量经济增长展开研究。
    这份研究报告14日递至萨科齐手中。萨科齐以研究结果为依据,倡议各国衡量增长时引入“国民幸福总值”而非仅仅依赖国内生产总值(GDP)。

    评估幸福值

    2008年2月,萨科齐委托包括诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·施蒂格利茨和阿马蒂亚·森在内的22名专家,研究如何在衡量增长时引入社会福利相关指标。
    专家组14日向萨科齐递交报告,主张引入“国民幸福总值”以全面衡量增长。
    报告说,国内生产总值仅反映市场活动,而增长还应体现在环境、安全、教育等多个领域。专家建议各国统计家庭购买力及不同性别、年龄、社会阶层所存在的不平等,每年发布一次数据,以帮助政府部门更好地制定政策。
    “我们所处社会这般复杂,无法以单一数字体现方方面面,”美国经济学家施蒂格利茨告诉法新社记者,“所以我们认为需要(引入)一系列精心挑选的数值,还要理解其中每个数值所处地位。”
    萨科齐当天就美国雷曼兄弟控股公司申请破产保护一周年发表演讲。他说,金融危机促使人们认识到,应以更合理方式评估国家经济健康。
    “多年来,人们以为金融是财富的强大创造者,结果却发现这当中积聚太多风险,以致世界几乎一头扎进混乱,”他说,“危机令我们得以自由想象其他模型、另一种未来和另一个世界。”

    淡化GDP

    现阶段各国一般以国内生产总值衡量经济增长。研究报告说,国内生产总值无法有效反映民众生活质量。比如,汽油消费增加虽可助推国内生产总值,但同时意味着交通拥堵加剧、环境污染加重。
    “国内生产总值原本用于描述经济活动,后来却日益成为衡量社会福利手段。它并非为后者而设计,也无法衡量后者,”施蒂格利茨说。
    萨科齐说,各国政府痴迷于提高国内生产总值,结果鼓励风险行为、加剧过度消费,给世界带来负面影响。
    报告建议各国政府更加关注家庭收入、消费和财富状况,民众收入和财富分配状况,教育和医疗状况等非市场活动,以及国家是否过度消耗财富以致破坏环境等。
    施蒂格利茨说,不少国家先前效法美国增长模型,个中弊端在经济危机下得以显现。“美国人的大部分财富在他们的不动产和住房中”,而这些财富在危机下严重缩水。如果这些国家在危机爆发前更为注重增加普通家庭收入,则民众福利或许可以少受些冲击。

    推行非易事

    萨科齐倡议各国共同推进经济增长衡量机制变革,“法国会努力争取所有国际组织修改他们的统计方法。法国会敦促欧洲其他国家树立榜样、修改各自方法”。
    法国总统特别顾问亨利·顾埃诺告诉美联社记者,萨科齐有意借助即将在美国匹兹堡举行的二十国集团峰会劝说其他国家领导人就相关改革达成一致。
    “一场大革命在前头等我们,”萨科齐展望。
    总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织秘书长安赫尔·古里亚赞同萨科齐提议。“经济资源并非人们生活中唯一重要因素,”他说,“我们需以更好手段衡量人们的预期、满意程度以及他们如何支配时间。”
    不过,新提议也招致一些反对之声。
    总部位于英国伦敦的智库机构“欧洲改革中心”首席经济师西蒙·蒂尔福德告诉美联社记者,用于衡量社会福利的指标偏于主观,无法有效帮助政府制定政策,“国内生产总值仍是更为出色的衡量指标”。

    想卸民众怨

    法国《解放报》14日公布的一项民意调查显示,58%的受访者认为萨科齐应对经济危机不力,将近2/3受访者认为萨科齐政府的经济刺激计划没有成效。
    尽管萨科齐先前誓言建立资本主义新形态,但大多数受访者认为就这方面而言法国并没发生多少改变。例如,70%受访者认为金融机构高管高薪状况未受抑制。
    此外,超过九成受访者担心“再次发生类似危机”。
    “雷曼冲击波”迎来一周年之际,萨科齐所提新评估手段或许能助他卸去民众不满、挽回几分颜面。
    施蒂格利茨说,如果在衡量增长时引入幸福指数,法国在各国排名中能更加靠前,因为与美国等国相比,法国医疗保障体系较为完善、入狱人数在总人口中比重较低、民众休闲时间较多。(新华社专稿)

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