日本央行力主提高利率 政府官员唱反调
    2007-01-18    本报驻东京记者:刘浩远    来源:经济参考报
    日本银行是日本的中央银行,负责独立制定日本的金融政策。17日起,日本银行将召开为期两天的会议,决定是否提高利率。由于日本政府在利率问题上与日本银行看法相左,这次会议的召开十分引人关注。
    目前日本经济复苏势头良好,但由于日本国内消费长期低迷,难以摆脱通货紧缩阴影,因此利率走向将对日本经济产生重大影响。央行会议召开前夕,日本政界和金融界高官纷纷公开各自立场,互相牵制,犹如上演一场“拔河”比赛。
    早在去年12月,日本银行在其公布的经济展望报告中便对经济前景作出乐观估计,并向外界放出将要提高利率的信息。在日本银行政策委员会9名成员中,大半成员认为日本的消费在扩大,因此基本利率有必要由现在的0.25%提高到0.5%。
    日本银行总裁福井俊彦认为,目前提高利率的环境正在形成。他说,眼下的风险是伴随景气扩大出现经济过热,超低利率与经济增长率不匹配。他指出,预先研判景气情况、去除风险,是日本银行的政策立场。
    福井俊彦解释说,日本银行之所以没有在去年提高利率,是因为消费增长停滞不前。但现在日本的消费者物价指数和与消费相关的指标都出现了改善的征兆,以及企业部门的经营状况依然保持良好,这些因素都成为了日本银行提高利率的依据。
    不过,日本政府却对日本银行的判断持怀疑态度。日本政府一直将加快经济增长和摆脱通货紧缩视为最重要的任务,因而对提高利率持否定态度。自民党干事长中川秀直在本月14日发表的演讲中指出,日本银行的判断是错误的。他督促政府按照日本银行法对日本银行行使“决议延期请求权”,以阻止日本银行作出提高利率的决定。
    此外,由于日本财务省拥有约550万亿日元国债发行余额,如果日本银行提高利率,则会大大加重国家的利息负担,从而影响政府的财政重建计划。因此,日本内阁官房长官、经济财政担当大臣等政府高官近日也分别在不同场合发表讲话,对日本银行提高利率的想法提出异议。
    由于利率左右着企业的资金运转和财务状况,同时也会通过存款、住房贷款等对国民的消费生活产生影响,因此,日本民间对提高利率的看法也不一致。
    此间媒体分析认为,虽然日本的金融政策是日本银行的专管事项,但如果日本银行坚持提高利率,政府则有可能动用“决议延期请求权”。如果这样,双方就会对立起来,7年前的悲剧就有可能重演。
    2000年,日本银行强行解除零利率政策,导致日本经济出现衰退,至今阴影犹存。因此,日本银行对当前经济形势的判断是否正确,能否顶住来自政府的压力再次强行调整利率,成为日本朝野和国民关注的焦点。
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