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| 2010-07-28 作者:李一年 来源:南方都市报 |
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据媒体报道，深圳市房地产研究中心日前公布的分析报告显示，6月份深圳住房价格呈继续下降趋势，新建住房及二手房价格和年初相比，出现了一两成跌幅。部分业内人士认为，深圳楼市交易会逐渐回暖，房价则有继续下降的可能，年降幅则为10%-30%不等。
笔者在此不想讨论房价到底能降多少的话题，因为“市场总是对的”，讨论这样的话题就如同每天预测股市涨跌一样，充满了变数和不可知性。笔者更愿意在楼市不那么生猛的情况下，谈谈保障性住房的问题。
最新的消息是2009年深圳保障性住房计划支出4.77亿元，实际支出2.78亿元，完成计划的58.3%。据说，计划完成率较低的主要原因是保障性住房相关前期准备工作进展缓慢。那么，深圳2010年的保障性住房建设的目标套数是多少呢？深圳市规划和国土资源委员会3月25日公布的《深圳市住房建设规划2010年度实施计划》显示，2010年度，深圳计划建设各类住房16.46万套，其中商品住房11.46万套，保障性住房5万套。这个计划能否完成，我看同样值得怀疑。
深圳市财政委员会主任乔家华前日在深圳市五届人大常委会第二次会议上作报告时披露，2010年深圳市土地出让计划收入239.04亿元，其中将安排6.94亿元用于保障性住房建设，该金额不到土地出让金总额的3%。用6.94亿元除以5万套，得出的数字是1.388万元。在深圳当前的建筑成本下，1.388万元显然是不可能建成一套保障性住房的。是不是还有其他的资金可以安排参与建设保障性住房？如果没有，那么，答案只有一个：深圳2010年的保障性住房建设又将大打折扣，5万套的目标是很难达到了，至少缩水一大半，在成本上才可以勉强合理。
正如我们所知，每逢深圳两会或者年初安排全年工作计划的时候，必然有人出来大谈民生问题，多数官员也以谈民生问题为最大乐事，甚至还有“十大民心工程”等词语不时见诸报端，试问，深圳当下最大的民生问题是什么？是太多市民买不起房子，是高房价逼走人才，逼走创新型企业，曾记得，现任深圳市委书记王荣刚从苏州调任深圳担任代市长之初，《南方都市报》联合奥一网做过一次调查，市民反映最大的问题也是“房价太高”。高房价问题是深圳最大的民生问题，仅仅出台一个《深圳市保障性住房条例》是远远不够的，政府需要拿出更多的真金白银和更多的诚意解决这一问题。
众所周知，加大保障房供给可以对房地产市场的炒作行为予以迎头痛击，反之，以各种手法减少保障房建设则是力撑高房价的不二法门。深圳在这一点上需要深刻反思和检讨，尤其是言必称关心“民生问题”的官员更需要反思。
建议有心有力的人大代表对深圳的保障房建设情况持证视察，首先是检查资金使用情况，其次是对资金拨付不足予以质询，再次是对工地现场的建筑材料的使用和是否存在偷工减料等情况进行视察，当然后续的保障房的合理分配也当在关注之列。相关部门有义务有责任配合人大代表的视察，同时应该将所有数据、资料以及建设进度通过网络、媒体予以公开，主动接受公众的监督。完不成保障房建设任务，哪个部门，哪些具体负责人应该承担责任，应该承担怎样的责任，这些都属于市民应该知情的城市公共事务，没有任何理由可以继续“躲猫猫”。非如此，恐怕难以刹住某些部门、官员年初大喊“民生问题”，放卫星数字，年中强调困难，年尾总结悄无声息，逮住枝节成绩自吹自擂的歪风。
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