央企被要求拿地是个什么事
    2010-07-13    作者:五岳散人    来源:21世纪经济报道
    有媒体爆料说,记者从接近国资委的消息人士处获悉,国资委近期通过约谈等方式“授意”房地产央企下半年在各自专注的领域加速扩张。也就是说,在喊了这么长时间的房价一定要跌下来之后,房价没觉得跌下来多少,房地产央企倒是再次开始了快速的进军。不知道是否有人记得,前段时间让大多数央企退出房地产的誓言还犹在耳边呢。
  为什么在房价尚未回落多少的时候,国资委会赶紧让房地产央企进入市场拿地?难道不怕前些时候的调控付诸流水么?其实看看目前的形势就可以知道,这虽然是主动的出击,但也是迫不得已之举。
  在调控之后,各地“卖地财政”多少有些萧条。房地产央企因为在“两会”完事之后就接连爆出“地王”,应该说在当时的环境下受到了过多的关注与责难,高层也有意让一些央企退出房地产的业务,只保留最大的一些房地产央企。而房地产的民企则因为资金等方面的原因得不到金融方面的支持,也放缓了拿地的脚步。
   问题是都不去拿地的话,您让地方政府怎么活嘛。这些年土地财政已经成了卖地成瘾的地方政府最大的支撑,而且这股瘾头有越来越大的趋势。之所以很多地方政府在财政上还没有破产,就是一块一块地卖地在撑着。一旦央企不敢干,民企不能干,就等于是断了他们的活路。
  而央企这次在调控尚未完成的时候就被急着要求再次入场,从某种意义上说,并非是为了房地产的繁荣,而是直接用转移支付的手段为地方政府输血。房地产央企固然是财大气粗,但这个财大气粗多半是建立在政策性金融支持上的。他们入场拿地就等于是财政付钱给地方政府,让他们保持瘾头并且不至于当场倒下。
  央企拿地还有一个效果,就是房地产行业当中再次出现大规模的国有化趋势。其实这件事一直就让人觉得挺奇怪的,土地是国有的,房地产的央企也是国有的,然后他们高价拿地之后再高价销售,到底这算个什么事儿呢?原本房地产的央企最该干的事儿是盖经适房或者两限房、廉租房,现在他们都进入商业领域,用国有的土地、国有的资金赚老百姓的钱,大概算是赚双份吧。
  其实早在各种房地产调控政策出台,以及各种调控的愿望还在口头上的时候我就说过,地方财政的状态不做改变,调控最终也不过是镜花水月。看来这个预言还是要成真了,但这个并不让人高兴。这只能说明,在经济领域当中,不但经济架构积重难返,已经走到了相当危险的境地,而且说明无论如何想调控,都已经成为一种不太现实的东西,中央政府的控制力度不但被削弱,而且说得不好听一点,是已经被绑架。这大概是当年实行两税制、收取地方财权的时候没有想到过的事儿。
  所以,这次国资委约谈房地产央企,要求他们进场拿地的事儿,大概可以看做是一个问号:房地产的调控,甚至延伸到信贷调控,已经告一段落了吗?
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