警惕特殊利益集团绞杀楼市新政
    2010-04-21    作者:余丰慧    来源:东方早报

    这轮楼市调控措施精准制导、切中要害、击中投资投机软肋。90平方米以上住房首付款比例不低于30%;保障性住房供地不低于70%;第二套以上住房首付款比例不低于50%;房价上涨过快的地区,暂停第三套住房贷款;对囤地、炒地等开发商停止贷款,停止再融资、新股发行,停止资产重组;住房消费税将很快出台……这轮楼市新政一招比一招狠,一拳比一拳重。
  但是,必须清醒认识到,楼市新政绝不会一帆风顺,巨大阻力将会逐步出现。这么大的调控力度,这么重的拳,将会伤及从房地产中获得多少年巨大利益、已经结成同盟的特殊利益集团。这些特殊利益集团中的一部分人绝不会甘心,绝不会坐以待毙,绝不会眼睁睁看着自己的既得利益被夺去。一定会抵制楼市新政,竭力维护特殊利益集团的利益。笔者预计在楼市新政进入实施阶段,取得初步效果时,这些特殊利益集团就会出招。
  最可能、最狠的招数是拿楼市调控影响经济发展,影响GDP增长来说事。不可否认,楼市新政狠招、重拳迭出,肯定会使得畸高房价、离谱土地价格出现拐点、回归理性,这将会影响一些倚重于房地产拉动经济城市的GDP增长。此前,一开发商就狂言说,房地产滑坡、低迷,总理不干。因为,影响到了GDP增长。相信以此为借口,反对楼市新政的声音很快就会通过开发商或专家学者的口浮出水面。
  楼市新政对股市的影响也可能会成为特殊利益集团绞杀楼市新政的另一个说辞。19日股市暴跌,除了国际股市大幅下挫影响以外,市场都认为是楼市重拳出击的原因。
  一些地方政府会借助新国十条中关于“遏制部分城市房价过快上涨”的说法,大做文章。一是认为,本省城市不在“部分城市”范围内,因此,不受调控影响,二是把“过快上涨”解读为不是不让上涨,更不是让房价下跌。以此来对抗楼市新政。
  某些商业银行出于利益原因也可能消极对待中央楼市新政。4月15日公布国务院召开常务会议研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施消息,4月16日中国银监会就要求各商业银行严格按照新政信贷政策执行。但是,直到4月19日,大部分商业银行基层行仍未接到总行执行新房贷政策的通知。
  新国十条首次把“建立考核问责机制”放在了五项措施的第一项,十条的第二条。笔者认为,这表明了中央对执行新政不力的地方政府和相关部门包括商业银行进行问责的决心。希望这次楼市新政无论遇到多大阻力都要坚定不移,“投鼠”不再“忌器”;对于执行不力的,一定要追究责任,无论他是谁。

(作者系银行业人士)

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