正视食用油涨价的民生痛感
    2009-12-15    作者:王石川    来源:京华时报

    临近年底,食用油再次掀起了一轮涨价潮。几大品牌近期几乎同时宣布上调大豆油、调和油、菜籽油等品种的价格,涨幅在10%上下。
    俗话说,开门七件事,柴米油盐酱醋茶,如今油这一生活必需品价格上涨,让不少老百姓着急了。食用油涨价无疑加重了生活成本,加重了民众的生存压力。
    食用油为何会涨价?自然非三言两语所能廓清。据报道,目前国内70%以上的榨油企业被跨国粮商或控股或参股,已经形成了4大粮商控股或参股金龙鱼、福临门、鲁花等主要品牌的局面。此次尽管食用油全面提价,但是,涨价幅度较高也是最早开始涨价的金龙鱼等品种,正是四大粮商旗下或者是控股的品牌。原来如此!当食用油市场已被垄断,民众处于“人为刀俎、我为鱼肉”的弱势,没有话语权和博弈权,自然只能“挨宰”。
    所谓“谁掌握着油料资源,谁就掌握定价权。”跨国粮商已经控制了从生产到加工的全部环节,包括流通环节。而且,我国对进口大豆有着极高的依赖性。因此,面对这种压倒性失衡,油价上涨似是必然,而且涨价的主动权紧紧握在他们手里,什么时候涨,涨多少,一切自己说了算。这似乎就可以解释为何全球大豆增产,食用油反而涨价;也可以解释油企的加工成本并没有提高——不少企业现在加工的大豆是几个月前进口的,当时的价格比现在低得多,为何油价偏偏提高。说白了,跨国公司在利益驱动下,跟风涨价。
    让人忧心的是,职能部门应对这种形势相对乏力,博弈手段相对单调。一个颇为耐人寻味的例子是,2007年,在跨国粮商的操控下,国内食用油价格猛涨,中储粮抛出20万吨食用油平抑油价,市场上却波澜不起。随后的调查显示,70%的食用油进入了一家跨国粮商的仓库。这一次,相关部门采取何种手段,效果将会怎样?
    面对民生痛感,职能部门需要积极应对,稳定物价。物价走高,民众是最直接的承受者,而且物价一旦高居不下,特别是食用品、公共事业用品的非理性涨价,民众特别是低收入者被炙烤的感觉就会比较强烈,会有被剥夺感。
    14日,国家发改委价格司司长曹长庆表示,食用油价格近期虽然有所上涨,但价格水平整体上比上一年下降较多,预计未来国内食用油价格将在目前价位上有所波动,但波动的幅度不大。但愿如此!不过即便如此,仍需正视物价上涨带给民众的痛感和压力,采取多种手段着力改善民生,对低收入人群尤其要额外关注,要完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补贴办法。

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