免费开放公共停车位的民生意义
    2008-06-04    作者:马龙生    来源:西安晚报

  日前,杭州市对5.8万个公共泊位进行上网和现场公示,这些设置在道路两旁和公共空地上的泊位,到底设置得合不合理,由市民说了算。5天后,杭州市交警支队将根据市民的意见,以赞成票超过50%的原则来决定是否批准设置。此后,杭州将原则上取消所有公共泊位的停车收费,小区停车也将大幅降价。(6月3日《法制日报》)

  近年来,由于私家车呈几何级数的增长,城市停车难题日益突出。而杭州做法的意义,笔者以为,主要体现在三个方面:一是最大限度挖掘了城市的空间潜力;二是通过投票表决的民主方式,可以一定程度上平衡车与人争夺空间的矛盾;三是对确定的车位不再收费,让人们看到了政府公共服务的价值意义。
  能否达到上述三个方面,还有待具体做法上的扎实与耐心。比如说,对公共场地停车意见最大者,多是喜欢运动健身的老年人,所以如何保证这些利益相关者的投票条件,如何保证投票、计票程序的公平与科学,还有很多工作要做。
  再退一步说,就算是这些工作都做得很好了,上述三个方面的效果也达到了,相对于目前的供需缺口,免费开放公共停车位事实上还是不太够的。因此,作为城市管理者,还必须站在更高的视角上,以系统化思路,统筹解决城市停车难的问题。概括来说,笔者认为,通过免费开放公共停车位,还应该尽可能地收获以下几个“副产品”:
  一是促成一个产业。发展停车产业呼声,已经流行了很多年,但始终是停留在概念上,真正的产业化并没有建立起来。其中一个重要原因,就在于立体停车场的建设、管理等,难以形成市场产业链。杭州“停车新政”的出台,能否有效激活相关要素,把停车产业发展起来呢?
  二是推出一个机制。可以说,一些单位、部门拥有场地且可以对外开放停车的潜力很大,如何进一步将其开发出来服务于社会,同样也是一项挑战。因此,有必要展开进一步协调,统一掌握资源,统一安排无偿或有偿使用,以解决停车压力。
  三是形成一个循环。大力发展公共交通,方便人们在开车、乘公交、骑车等各种出行方式间的互换,在人们是否买车、是否开车、什么时候开车等选择上,形成有利于公共利益的价值导向。

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