昨日上午，东莞市第十二次党代会在市会议大厦召开，会议对《东莞市委市政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》（讨论稿）进行了评议和表决。《报告》提出，要以提高出租屋租住和经营成本的经济手段推动新莞人回乡创业（《南方都市报》5月28日）。

　　近几年来，二元社会经济结构有所松动，农村劳动力开始向城镇转移。农村劳动力进城所从事的主要是一些边缘工作，即城市人不大乐意干的脏、累、苦、险等工作，如建筑、饮食服务、废品回收、环境卫生、小商小贩等这些城市人退出或者自动放弃的工作岗位。农村劳动力向城镇等非农产业转移既是大势所趋，也是增加农民收入的重要途径，更是促进工业经济、城市经济发展和城市现代化的重要动力。当然，除了高考、招工等所谓正规转移进城的劳动者外，大部分进城务工经商的农村劳动力的文化程度是初中或初中以下，这与经济社会发展的实际需求尚有很大的差距，但纵使如此笔者还是以为他们的权益应该得到党和政府的大力保护，而不应被视为包袱或者什么累赘给予抛弃。
　　农村进城务工人员从事的岗位没有科技含量、没有竞争性是个不争的事实，这就需要劳务输出地、用工地的政府部门要用一种发展、包容的态度通过教育和培训，提高农村劳动力综合素质和竞争力，将有意愿转移到其他行业去的农村劳动力组织起来，参加一段时间的职业培训和相关教育，取得相应的职业资格，为他们参与市场竞争、对口就业创造条件。这才是解决农村剩余劳动力问题的治本之策。如果把问题推到别的地方，显然无法治本，运用经济杠杆，提高房租也许会起到一定的转移劳动力的问题，但更会让那些摆摊、卖报、修鞋的“弱势群体”更加贫困交加。当然，采用一些合理的方法让人员流动起来会产生一些新的经济现象，但是如果一味地采取行政、经济的手段则有可能欲速则不达，甚至会走向极端。