“我建议把国内漫游费降低为零，从而使漫游通话费与本地通话费同价，让同一条河流的鱼儿自由地漫游！”——22日下午，在国家发改委和信息产业部联合举行的“降低移动电话国内漫游费上限标准”听证会上，来自辽宁沈阳的消费者代表沈长征诗一样的语言获得了全场人士的掌声。
　　作为被允许进入听证会现场的媒体之一，本报记者旁听了整场听证会。出乎记者意料的是，在听证会上消费者代表与经营者代表激烈讨论甚至争论的场面并未出现，双方都比较理性，在言辞上没有过多的交锋。
　　参加这次漫游费听证会的代表共有18位。普通消费者代表五位，分别来自北京、辽宁、上海、湖北和四川；专家学者代表三位，分别来自中国人民大学、中国社会科学院和北京邮电大学；经营者代表五位，分别来自中国移动、中国联通、中国电信、中国网通和中国铁通。此外，还有全国人大代表一位，全国政协委员两位，国资委代表一位以及消费者团体代表一位。
　　各界代表对于发改委和信产部公布的两种方案反应不一。消费者代表比较倾向于选择第二种方案，一些代表甚至认为，应该对方案再做进一步的调整，使漫游通话费降低的幅度更大。
　　消费者代表、中国青年政治学院副教授张严方说：“我对政府降低漫游通话费的举动表示欢迎，但我对两种方案都不满意。政府应该保护国内广大消费者的利益，应该取消的不只是漫游费，还应该包括长途通话费。”
　　与此形成鲜明对比的是，经营者代表虽然一致表示理解和支持国家对漫游通话费的调整，但他们显然更加认同第一种方案。中国联通综合市场部副总经理丁铭提出，第二种方案超出了联通的承受能力，建议用渐进的方式来解决漫游通话费的问题。
　　中国铁通市场部副总经理王桂芝认为，漫游通话费的降低将对固定电话业务造成间接影响，它会加剧固话用户向移动用户的转移，从而导致电信市场格局的失衡。
　　尽管此次听证会波澜不惊，但国家发改委价格司司长曹长庆认为，此次听证会讨论充分，达到了预定的目标。他同时透露，发改委和信产部将尽快研究、消化和吸收听证会代表的意见，同时进一步召开座谈会，广泛征求各界意见，争取早日出台降低国内漫游通话费上限的方案，让老百姓早一点享受到电信资费调整带来的实惠。

链接

两种方案的主要区别

　　一是方案一继续实行主叫和被叫按同一标准收费；方案二实行了主叫和被叫差别收费。
　　二是方案一仍区分后付费用户和预付费用户，实行不同的漫游通话费上限标准；方案二统一了对这两类用户的资费上限标准。
　　三是方案一对用户漫游状态下占用国内长途电路的通话另外加收国内长途通话费；方案二合并了用户漫游通话费和国内长途通话费，不再另外加收国内长途通话费。
　　四是在包含国内长途通话费的情况下，方案一国内漫游状态下通话费上限标准平均下降了14.9%；方案二平均下降了63%，但后付费用户拨打漫游地电话的资费上限标准提高了每分钟0.1元。