五一长假取消 春节游该不该涨价
    2007-12-14    本报记者:韩丹    来源:经济参考报

  开场白:从明年开始,五一黄金周长假将退出人们的生活。正当人们担心少了回家探亲和外出旅游的机会,而且三个黄金周取消一个,另外两个的交通会不会更加拥挤,出行会不会更加困难时,紧接着就传来各大旅行社将抬高春节出境游价格的消息,引起了人们很大的关注。
  大家都有点弄不明白,取消五一长假,怎么成了春节旅游涨价的理由。

  今年“十一”黄金周,全国共接待旅游者1.46亿人次。图为游客在上海南京路步行街参加国庆观灯活动。(新华社发)
  短评 这样的景观,相信许多人都不陌生。一方面人们在抱怨“花钱买罪受”,可是另一方面又抑制不住出游的冲动。随着人们生活水平的不断提高,对于精神生活的要求会越来越高,对旅游业的需求会越来越多,取消五一黄金周后,如何满足人们日益增长的需求,是政府应考虑的问题。
  五一长假取消,对人们出行会有什么影响,业内人士认为,假期调整有望掀起大中型城市周边游的热潮,并带动自驾游的发展,从而奠定旅游市场新格局。

春节游有热有冷

  业内人士表示,虽然法定节假日的修改在一定程度上是为了改善国人扎堆出游从而造成的交通、景区、旅游服务设施不堪重负等问题,但是,实行了数年的五一长假一旦取消,是否将加重春节、十一的出游压力?毕竟以往人们可以在一年中的三个时段选择出游一周,而现在只能选择两个时段。此外,旅行社是否会乘机涨价?
  北京中山旅行社的工作人员告诉记者,旅行社乘明年五一长假取消,从而提高明年春节出游报价的可能性很小,这是因为,一直以来,由于人们多选择五一、十一出游,春节更愿意呆在家里,旅行社春节价格较平常日子的涨价幅度本来就不高,今年也不会有大的变化。据悉,明年春节期间的国内游方面仍是一南(海南)一北(东北)的线路火热,而其它线路如华东游等都非常冷清。
  中青旅的工作人员则表示,由于现在离春节还有一段时间,具体的国内航线报价尚未出来,不清楚是否涨价。
  但据12月9日《青年报》报道,五一长假取消后,上海多家旅行社由于假日方案调整,大量原本准备在五一出境旅游的市民都改在春节提早出行,春节期间的旅游产品较去年同期相比上涨了两成左右。
  对于五一长假取消是否会使明年十一的出行压力增大,有旅行社的业内人士告诉记者,由于热门线路的航班与火车、长途汽车的容量是有限的,即使有更多的旅客想在十一出行,但是,车票等问题解决不了,旅行社想增加线路安排也无能为力。

长假调整带来城市周边游商机

  业内人士认为,休假制度调整有望奠定旅游新格局。如果新的法定节假日制度在2008年得以实施,法定假日以及周末的法定休息日将达到115天,再加上带薪假期的贯彻实施,中国人每年的闲暇时间将增加至120天以上。由此所带来的对人们旅游行为的影响将逐步显现。
  安信证券分析师认为,人们可以在“小长假”期间选择中短途的旅游目的地、度假村进行休闲娱乐,而在黄金周期间选择较远距离的目的地度假,再搭配带薪假期,人们将拥有更多的休闲、度假旅游选择。因此,距离经济相对较发达之大中型城市的景区、旅游目的地将充分受益于国内节假日、休假制度改革。
  此外,分析师认为,国家休假制度改革将进一步促进自驾车旅游的发展。高速公路网的健全以及家用汽车数量的快速增长将提高人们短程旅行的频率。
  根据国家统计局的数据,截至2006年底,中国高速公路里程已经达到4.53万公里,各类公路里程为346万公里,尤其随着国家“两纵两横”和“五纵七横”高速公路主干线的建成,中国以高速公路为主干、各等级公路为枝叶的公路网络正逐步形成、完善。
  近几年,私家车正以惊人的速度走入千家万户。据统计,2006年末,中国每百户家庭的汽车保有量达到4.32辆,而这一数据在1999年还仅为0.34辆,在短短的7年时间里,整整增长了近12倍 。

    [大家谈]春节游不应是牟取暴利的机会

  人们还没有从取消五一黄金周的消息中平静下来,紧接着就要面对春节旅游涨价的现实。当然,商家从来都是要牟利的,旅行社根据市场情况,合理地适当调整一下价格本身也无可厚非。但是,取消五一黄金周绝不能成为春节游或其他长假旅游牟取暴利的理由与机会。
  其实,自从五一长假将要取消的消息传出后,就有不少人担心十一和春节黄金周旅游要涨价的事情会发生,而且当五一黄金周真的被取消后,春节游果然就如期涨价了。从这个角度看,取消五一长假似乎并不能完全解决“旅游景点人山人海”、“交通拥挤”、“服务质量大打折扣”等问题,旅行社此时的涨价就被许多人所非议。
  但是,我们同时还应该关注,国家同时也制定了“带薪休年假”制度,如果这一制度能够落实,不但能够解决集中旅游所造成的种种问题,也能让劳动者自行决定休息或出游时间,放松身心地好好享受假期。所以针对取消五一长假,大家也应该根据各自的需要,对外出旅游计划做出适当调整,最好尽量避开人流集中高峰期出行,如此既能保证自己玩的舒服,也让旅游市场有一个均衡发展。
  不过很多人仍然担心的问题是:带薪休假规定能否真正落到实处。事实上只有政府下定决心,坚定地维护民众权益,强硬地遏制企业违法,特别要让违法企业感受到抗拒带薪休假规定所要付出的巨大成本,带薪休假制度才会转换为现实生活层面的保障。
  而作为政府相关部门,对于旅行社的“适时”涨价应该怎样去对待?首先要在进一步规范市场管理的基础上,为百姓的休闲生活创造更加宽松的环境;其次必须对乘机违法抬价的企业给予及时的法律制裁。毕竟,人民的生活蒸蒸日上,出门旅游会越来越多,单靠取消一两个黄金周不可能解决旅游市场的所有问题,相关的配套制度和措施还是应该尽快跟上。

  网友之声

  ■ 五一黄金周取消之后,就剩下两个长假,十一黄金周和春节长假必然成为旅游的高潮。十一黄金周是去南方(海南、云南等地)的最佳时节,春节成为北方(吉林、黑龙江等地)旅游的最佳时期,外出旅游的人员会十分集中。

  ■ 涨不涨价是由市场说了算,出去玩的人多了价格涨上去了也无可厚非。如果觉得涨得太厉害了,可以选择不出去旅游而是在家呆着。但是涨价过于离谱的话,就需要政府的相关部门出来管一管了。

  ■ 赞成取消黄金周、增加传统节日的方案。让旅行社和景点等丧失疯狂敛财的机会,让游客有更多的选择,提高旅游质量。

  ■ 非常赞同取消五一长假,因为每次长假政府都要换休,搞得假前或假后连续上8、9天班。

  ■ 支持。只要能享受到。带薪休假的实施,可采用依照企业合同人数,由企业向劳动和社会保障部门缴纳,休假工资预划入职工个人账户。职工享受到休假的,凭职工个人出具的休假证明,企业可领回需增发的那部分职工工资;未休假的,所有工资全部划归未休职工账户;企业弄虚作假的加倍处罚。

  ■ 我在一大型国企工作11年了。据我所知带薪休假制度早就有了。可我和我的同事们从没享受过。国家的出发点是好的,可是下有对策,最后老百姓并没真的得到实惠。
  (据新华网)

    [背景链接]国家法定节假日调整草案(主要内容)

    1. 国家法定节假日总天数增加1天,即由目前的10天增加到11天。
    2. 对国家法定节假日时间安排进行调整:元旦放假1天不变;春节放假3天不变,但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕;“五一”国际劳动节由3天调整为1天,减少2天;“十一”国庆节放假3天不变;清明、端午、中秋增设为国家法定节假日,各放假1天(农历节日如遇闰月,以第一个月为休假日)。    

  [背景链接]没了五一长假春节黄金周走俏

  据了解,国内游一般需4至5天,西部线路需时更长;出境游的日韩、东南亚线路多为5至6天,长线则普遍超过6天。市民一般集中在春节、“五一”、“十一”三个黄金周参加长线团。取消“五一”黄金周,参加长线游的市民将相对集中在剩余的两个黄金周。
  不少旅行社也抬高春节出境游的价格,比如年二十六出发的“澳大利亚大堡礁八天游”的价格已经高至20680元;年二十七出发的“欧洲英国九国十二天游”,价格也飙升至19380元。往年,澳大利亚、欧洲游的价格在15000元,东南亚游的价格在5000元左右。

  [背景链接]明年旅游市场将有四大预测

  预测1
  五一将成省内短线游旺季
  预测2
  暑假游将成旅游黄金月
  预测3
  民族节日将成新出游高峰
  预测4
  春节、十一黄金周将涨价
  (据新华网)

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